一、指导思想
编纂《宝鸡抗震救灾志》，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，依照国务院《
地方志工作条例》和《
陕西省实施〈地方志工作条例〉办法》的规定，全面、客观地记述汶川特大地震宝鸡震情、抗震救灾和灾后恢复重建工作。
二、总体设计
《宝鸡抗震救灾志》按篇、章、节、目进行编纂，除凡例、编纂说明、编后记外，共设10篇，即总述、大事记、地震灾害、抢险救灾、灾区生活、灾区医疗防疫、社会赈灾、灾后恢复重建、英模人物、附录。全志约80万字。除总述、大事记、英模人物、附录外，其余一律按章、节、目分级编次记述，并随文附图照。各篇的结构层次根据具体情况安排。
（一）时间断限。
全志原则上记述时限为2008年5月12日至2010年12月31日，即地震发生到灾后恢复重建工作全面完成。其中地震灾害、抢险救灾、灾区生活、灾区医疗防疫、社会赈灾和英模人物篇的记述时限为2008年5月12日至2008年10月14日。
（二）记述地域。
记述主要地域是汶川特大地震中宝鸡受灾的12个县区。组织抗灾、救灾、赈灾等工作和活动可以记述灾区以外相关地区（含国际社会）。
（三）总体内容。
第一篇、总述。从总体、全局角度，钩玄提要，对汶川特大地震中宝鸡地震灾害、抗震救灾和灾后恢复重建进行总括式的记述，包括宝鸡震前的自然概貌、人口、经济与社会总情况；地震发生与严重灾情；党和政府领导抗震救灾的坚强领导、周密组织、科学调度以及党和国家领导人深入灾区组织抢险；灾民自救与组织救援；防治次生灾害；监测预警；灾民安置与安排灾区生活物资供应；医疗防疫；灾后农业生产恢复；抢修恢复基础设施；恢复学校教育；全国捐款赈灾；国际救援；在抗震救灾和灾后恢复重建中涌现的英雄模范和产生的伟大抗灾精神。
第二篇、大事记。采用编年体（适当结合纪事本末体），分月、日记述。按时间顺序，一事一条，记载汶川特大地震抗震救灾工作中的大事、要事。
第三篇、地震灾害。首设概述，然后横排事类。集中记述震区的地质地貌，本次大地震的成因；大地震造成的巨大破坏，包括人员伤亡、自然环境破坏、生活设施毁坏、基础设施毁坏、生产设施毁坏、文化设施毁坏、村落城镇毁坏、旅游景观毁坏等；次生地质灾害；次生灾害调查与防范；监测预警；科技工作者为防震减灾所作的努力及所取得的科研成果等。
