试点实施单位中银行业金融机构要解放思想,更新理念,紧紧围绕 “跨入西部百强县、打造魅力新凤翔”的目标,以“一区八园”和农业增效、农民增收为基点,采取切实可行的措施,加大信贷投放支持力度,提升服务质量,促进县域经济快速发展。以机制创新和信贷产品创新为突破口,解决农村经济发展中贷款难的问题,实现县域经济社会的持续、快速、健康发展。
农发行宝鸡分行要向上级行积极争取给予县支行一定的授权授信权限,在操作流程上优化资源,缩短试点县的超权信贷业务的审批时间,开通审批“绿色通道”。县支行要成立专门的信贷管理部门,在作好传统信贷业务和现有商业性业务的同时尝试在农村基础设施、农业综合开发、农业科技推广应用、农业资源开发和农产品出口等领域信贷支持实现新突破。
农行宝鸡分行要科学设定县域分支机构审批发放涉农贷款的额度,尽快落实凤翔县支行“三农”事业部的职能定位,先期进行职能转换。县支行要加大“惠农卡”发行工作中客户信用等级的后评价机制建设,真正地发挥“惠农卡”便捷、高效的特点,保证客户,特别是农户能够充分享受金融信贷资源,实现致富的目的。
工行、建行宝鸡分行要积极帮助县支行争取上级行的授权授信,适度放宽县支行的授权范围及额度。县支行要将支持县域企业和个人,特别是中小企业和“三农”服务纳入信贷服务之列,合理配置人才资源,细化工作职责,积极开拓县域信贷服务市场。
县农村信用联社要在去年农村金融服务试点的基础上,进一步细化内部职能科室,设立专职综合改革岗位,大力发展农户小额信用贷款和农户联保贷款及各类有效抵质押贷款。科学确定小额信用贷款的额度、期限、利率,合理规定农业贷款的期限。积极支持农民专业合作社发展,提高农民生产经营组织化程度。要把开展农村消费信贷业务作为新的增长点,完善消费信贷品种,积极做好农机具购置、家电下乡、农民购(建)房等金融服务工作。
邮储银行宝鸡分行要在凤翔县支行设立信贷业务管理部门,扩大开办信贷业务的营业网点,增加基层网点的业务授权,充实信贷人员,加快邮政储蓄资金回流农村。要在保证原有信贷业务的基础上,加大抵押品担保业务创新,务必要在抵押贷款业务中取得突破。同时争取上级政策扶助,对贷款利率定价和期限结构出台实质性的利好措施。
3、信贷产品创新
凤翔县银行业金融机构要及时总结金融服务试点中的经验,修订和完善各种规章制度,改进和优化操作流程,大力发展成熟的金融信贷产品,努力探索创新的金融产品,边探索、边完善。试点工作中各银行业金融机构争取在以下几个方面取得实效。
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