宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市县域金融服务综合改革试点工作实施方案的通知
宝鸡市县域金融服务综合改革领导小组成员单位：
根据市政府工作安排，决定在凤翔县开展宝鸡市县域金融服务综合改革试点工作，现将《宝鸡市县域金融服务综合改革试点工作实施方案》印发给你们，并提出以下意见，请贯彻落实。
一、高度重视，提高对试点工作的认识。县域金融服务综合改革是落实科学发展观，推动建设小康社会的需要；是推动农村改革，加快农村增收步伐的需要；是应对危机，加快县域经济发展的需要。各单位要从我市经济发展的战略高度认识县域金融服务综合改革试点工作的重要性，全力作好试点各项工作。
二、明确目标，突破改革工作中的重点和难点。试点工作重点是要加大“三农”有效信贷投入，难点是要解决县域经济发展中贷款抵质押品缺失的问题。通过试点，要解决“三农”信贷投入力度较弱、农业三大主体资金需求、农户大额信贷需求、城乡基础建设信贷投入不足问题；要从政策层面上尝试解决金融政策的约束问题，要加大力度，加快金融环境建设步伐；探索方法，明确农业资源的法律地位，为金融信贷产品创新提供保障。
三、加强领导、积极协调、快速推动。各单位要明确领导，制定办法，按照试点方案，及时扎实地开展试点工作。试点工作中各银行业金融机构要在信贷产品创新上下功夫，研发出更多更好地适合县域经济发展需要的金融产品；县政府要加强领导和协调，市政府职能部门要在政策和机制上给予有效支持，农业性政策和商业保险、中小企业担保公司以及农村综合改革中政策性涉农资金都要及时跟进与配套。
二〇〇九年六月二十八日
宝鸡市县域金融服务综合改革试点工作实施方案
为了认真贯彻落实省、市县域经济工作会议精神，充分发挥金融支持县域经济发展的作用，促进宝鸡县域经济快速发展，根据陕西省县域金融综合改革工作要求，现制定宝鸡市县域金融服务综合改革试点工作实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以支持加快县域农业产业化、工业化、城镇化为着力点，进一步改进和提升县域金融服务水平，努力满足多层次、多元化的县域金融服务需求。以加快推进县域银行业金融机构金融产品和服务方式的改革创新为突破口，进一步改善和优化县域金融环境，建立与县域经济发展相适应的现代金融服务体系，为县域经济又好又快发展提供强有力的金融支持。
二、组织领导
