宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市产业振兴规划(2009-2011年)》的通知
(宝政发〔2009〕34号)
各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:
现将《宝鸡市产业振兴规划(2009-2011年)》印发你们,请认真贯彻实施。
二○○九年七月二十九日
宝鸡市产业振兴规划(2009-2011)
为了抢抓国家扩大内需实施的一系列政策措施和《关中-天水经济区发展规划》颁布实施的重要机遇,积极应对金融危机,保持经济较快增长,实现宝鸡跨越式发展,特编制本规划。
一、现状及规划的着力点
近年来,我市充分发挥现有工业优势,不断深化企业改革,着力推进大企业大集团建设,产业规模迅速扩大,结构不断完善,发展方式进一步转变,已基本形成汽车、机床工具、石油装备、有色金属、能源化工、电子信息、铁路装备、食品烟草、新型建材等九大支柱产业。但是,受国际金融危机影响,我市发展进入了结构性和周期性双重调整周期,急需实施一批支撑宝鸡发展的重大产业项目,促使产业规模由小到大、产业链条由点到线、产业形态由单散到集群发展,使宝鸡在未来的发展中能够保持领先地位,在新一轮竞争中抢占发展的制高点,在应对危机中实现跨越式发展。
本次产业规划的着力点主要体现在四个方面:一是针对目前我市重大产业项目规模小的实际,加快实施一批上10亿元的大项目,把骨干产业迅速做大;二是结合全市产业发展集群化程度不高的问题,围绕大企业大集团,加快实施一批完善产业链的重大项目,把优势产业迅速做强;三是把握新一轮经济结构调整的特点,围绕新能源等新型产业发展,加快实施一批科技创新项目,把新兴产业迅速做优;四是围绕大城市建设,超前实施一批重大基础设施项目,为宝鸡发展储备后劲。
二、总体思路和主要目标
总体思路是: 按照“四个第一”、“五大突破”、“三个率先”的思路和目标,抓住国家实施关中-天水经济区规划的机遇,完善产业体系,把宝鸡建成西部最具影响力的先进装备制造业基地,从经济总量和发展质量上真正成为关中-天水经济区副中心城市;超前谋划和统筹建设城乡重大基础设施,夯实产业发展基础,巩固交通枢纽地位,提升城市功能,扩大城市规模,把宝鸡建成区域重要的交通枢纽和百万人口以上的特大城市;大力发展现代服务业,优化经济结构,把宝鸡建成文化旅游繁荣、商贸物流发达、金融体系完善的区域性中心城市;加快建立科技创新体系,积极推进技术产业化,培育新的经济增长点,把宝鸡建成国家材料研发基地和创新型城市。
主要目标:围绕构建现代产业体系,重点实施汽车及零部件、机床工具、石油装备、铁路装备、电子电器、钛材基地、金属加工、能源开发、煤炭化工、医药、纺织、农业产业化、文化旅游、商贸物流等产业项目。在2008年底规划实施100个重点项目投资1308亿元的基础上,本次规划新增项目230个,总投资1108亿元。其中:产业振兴、科技创新项目191个,总投资732亿元,占66%。为确保产业项目快速发展,规划配套基础设施项目39个,总投资375亿元,占34%。这批重点项目的实施,预计新增产值和收入1500亿元,带动全社会固定资产投资达3000亿元以上,支撑全市经济保持13%以上的增长速度。