宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市加快资本市场发展实施意见的通知
各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:
《宝鸡市加快资本市场发展实施意见》已经市政府2009年第十二次常务会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
二〇〇九年七月二十七日
宝鸡市加快资本市场发展实施意见
为了拓宽我市企业融资渠道,提高直接融资比例,优化资源配置,促进经济结构调整,确保我市经济平稳较快增长,按照国家资本市场发展的总体部署,现就加快我市资本市场发展提出以下实施意见:
一、指导思想和主要任务
(一)指导思想:以科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神为指导,充分利用资本市场在优化资源配置、带动地方经济发展中的独特功能,按照“政府引导、统筹规划、政策扶持、优化环境”的方针和“梯度培育、多轮驱动、全面推进”的工作原则,努力促进拟上市公司、上市公司规范运作和持续发展,使其成为我市现代企业制度的示范主体和提升我市综合竞争力的重要力量。
(二)主要任务:大力推进企业股份制改造,积极培育上市后备企业资源,加快企业上市步伐;优化上市公司发展环境,提高上市公司运作水平;积极发展债券市场,稳步培育期货市场、产权交易市场,开拓创业投资市场,不断完善资本市场体系;加快培育资本实力雄厚、核心竞争力和抗风险能力强的证券期货公司,推动其他中介服务机构发展,提高执业水平;加强资本市场监管,形成职责明确、信息交流通畅、协调配合到位、风险控制有效的监管机制。
二、加快企业上市步伐,扩大直接融资规模
(三)做好企业上市培育工作。按照“培育改制一批、辅导申报一批、发行上市一批”的工作思路,重点培育符合产业政策、具有发展潜力的高科技、高成长、高增值、新经济、新服务、新能源、新材料、新农业企业,创造条件促其成为优质上市公司;鼓励境内外有实力的专业化战略投资者和机构投资者,对我市市场前景好和高成长性的中小企业进行风险投资入股,择机改制上市;利用上市公司带动形成10家左右的拟上市培育队伍。每年重点培育拟上市的企业5-6家,进入上市辅导的企业3-5家,争取有2-3家以上的企业上报发行材料,有1-2家以上的企业实现首次公开发行或借壳上市。