推进服务业体制改革。进一步放宽服务业市场准入，加快建立促进现代服务业发展的体制机制和政策体系，推动服务业发展和产业结构优化（市发展改革委、市商务局牵头）。
（五）深化财税金融体制改革，完善经济调控体系。
加快推进财税体制改革。继续推进财政资金投入方式和投融资改革，充分发挥财政资金的引导作用，建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的财政产业性资金投入机制，逐步形成财政资金围绕信贷资金安排、信贷资金围绕优势项目投放的运行模式。加快公共财政体系建设，促进地区间基本公共服务均等化。继续扩大国库集中支付改革面，积极推进国库集中支付改革。逐步推行公务卡试点改革，深化部门预算改革，加快非税收入收缴管理改革，进一步完善政府采购制度和监管机制。以预算管理为重点规范政府投资行为（市财政局牵头）。做好我市增值税转型改革与资源税改革等工作（市财政局、市国税局、市地税局牵头）。
深化金融体制改革。整合金融资源，加快培育多元化市场主体。支持地方法人金融机构引进境内外战略投资者，优化股权结构，改善公司治理，推进管理体制和经营机制的创新。稳步发展各种所有制中小金融企业，积极推动国有资本、民营资本参与组建地方法人保险公司，吸引和鼓励内外资保险公司到我市设立分支机构（市银监局、市金融办牵头）。
（六）完善节能减排的体制机制，促进资源节约和环境保护。
推进资源性产品价格改革。加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。继续完善成品油、天然气价格形成机制。继续深化电价改革，进一步理顺煤电价格，逐步建立与发电环节适度竞争相适应的上网电价形成机制。进一步完善水价形成机制，适时推进城市供水价格改革（市物价局牵头）。
创新节能减排体制机制。加快发展循环经济，以贯彻实施
循环经济促进法为契机，研究制定全市循环经济发展指导意见。探索建立政绩考核、绿色信贷、环境税费、环境法制、公众参与等环境保护长效机制（市环保局牵头）。继续强化节能减排和环境保护的价格约束机制，加快推进污水处理和垃圾处理等收费改革，改进征收方式、扩大征收范围，严格执行国家收费标准（市物价局、市财政局、市城建局、市园林环卫局、市环保局牵头）。完善节能目标责任评价考核体系和多元化节能环保投入机制，健全高效节能环保产品推广激励制度。采取以奖代补、以奖促治的方式促进农村环境保护工作（市发展改革委、市财政局、市环保局、市统计局牵头）。努力推进排污权有偿使用和交易制度改革（市财政局、市环保局牵头）。
（七）完善现代市场体系，规范市场秩序。
