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四川省卫生厅、省财政厅、省计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见

  人口和计划生育部门继续组织开展计划生育技术服务,主要包括提供避孕节育、优生优育科普宣传,避孕方法咨询指导,发放避孕药具,实施避孕节育和恢复生育力手术,随访服务,开展计划生育手术并发症及避孕药具不良反应诊治等技术服务。
  重大公共卫生服务项目主要通过疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、健康教育、精神卫生、应急救治、采供血、计划生育等专业公共卫生机构组织实施。
  (三)健全城乡公共卫生服务体系。加快社区卫生服务机构和乡镇卫生院(村卫生室)建设,实现城乡基层预防保健网络化管理。建立健全专业公共卫生服务网络,近期重点改善精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、计划生育等专业公共卫生机构的设施条件,逐步完善各级专业公共卫生服务机构基本建设和设备配置。加强城乡应急救治、传染病救治和职业病防治体系建设。专业公共卫生机构和医院要加强对城乡基层医疗卫生机构的技术培训和业务指导。各公共卫生服务提供机构间要逐步建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享、协调互动的工作机制,实现防治结合。
  (四)提高公共卫生服务能力。按照人员配置标准强化公共卫生人员的配置。大力培养公共卫生服务技术人才和管理人才,对全科医师、社区护士、农村卫生人员进行公共卫生知识技能培训,稳定基层医疗卫生机构公共卫生服务人员队伍,提高公共卫生服务能力,加强重大疾病和突发公共卫生事件监测预警和应急处置能力,强化对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等疾病的监测、预防、干预与控制能力。建立并完善以疾病控制、妇幼保健、卫生监督、社区卫生、农村卫生等为主体的公共卫生服务信息系统,加强信息标准化和公共卫生服务信息平台建设,以重点人群为切入点,建立规范统一的居民健康档案,逐步实现城乡居民健康档案电子化管理,提高公共卫生服务效率和管理水平。
  (五)转变公共卫生服务模式。基层医疗卫生机构要深入城乡居民、家庭和社区,全面掌握辖区主要健康问题,主动采取有效干预措施,将基本公共卫生服务与医疗服务相结合。专业公共卫生机构要定期深入工作场所、学校、社区和家庭,开展食品污染源、食源性疾病、生活饮用水、职业危害因素和学生常见病、多发病等卫生学监测评价,研究制定公共卫生防治策略,指导其他医疗卫生机构开展基本公共卫生服务。各公共卫生服务提供机构要积极应用中医药预防保健技术和方法,大力推广中医药适宜技术,充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用。


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