四川省卫生厅、省财政厅、省计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见
各市（州）卫生局、财政局、人口和计划生育委员会：
根据《中共四川省委、四川省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（川委发〔2009〕21号）和《卫生部、
财政部、国家人口计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）等文件精神，结合我省实际，现就促进基本公共卫生服务逐步均等化提出以下实施意见。
一、工作目标
通过实施国家、省基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，建立和完善分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力。通过全面落实基本公共卫生服务项目和实施重大公共卫生服务项目，减少影响城乡居民健康的主要危险因素，有效预防和控制主要传染病和慢性病，促进我省城乡居民逐步享有均等化基本公共卫生服务。
到2011年，基本建立较为完善的城乡公共卫生服务体系，基本公共卫生服务项目得到普及，地区、城乡和人群间公共卫生服务差距明显缩小。到2015年，城乡公共卫生服务体系较为健全，分工明确、协调互动的机制较为完善，城乡和人群间公共卫生服务差距进一步缩小，主要传染病和慢性病得到有效预防和控制。到2020年，重大疾病防治和突发公共卫生事件预警处置能力明显增强，主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平显著提高，基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善。
二、主要任务
（一）落实基本公共卫生服务项目。根据国家基本公共卫生服务项目，结合我省主要公共卫生问题、干预措施效果、经济社会发展水平和财政承受能力，制定并适时调整四川省基本公共卫生服务项目。鼓励各地根据当地经济水平和突出的公共卫生问题，在省规定服务项目的基础上增加公共卫生服务内容，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。现阶段，我省基本公共卫生服务项目主要包括：建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健，慢性病和重性精神疾病管理等（见附件）。
基本公共卫生服务项目主要通过城市社区卫生服务中心（站），农村乡镇卫生院（村卫生室）等基层医疗卫生机构免费为全体城乡居民提供，其他基层医疗卫生机构也可提供。
（二）实施重大公共卫生服务项目。在实施国家重大公共卫生服务项目的基础上，针对我省主要传染病、慢性病、地方病、职业病等重大疾病和严重威胁妇女、儿童等重点人群的健康问题以及突发公共卫生事件预防和处置需要，制定并适时调整四川省重大公共卫生服务项目。现阶段，我省继续实施艾滋病、血吸虫病、结核病等重大疾病防控和国家免疫规划、农村妇女住院分娩补助、贫困白内障患者复明、农村改水改厕、消除燃煤型氟中毒危害等重大公共卫生服务项目；从2009年开始，新增实施15岁以下人群补种乙肝疫苗，农村妇女孕前和孕早期增补叶酸预防出生缺陷，农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查等项目。
