二、主要任务
这次专项治理的主要任务是：进一步规范招标投标活动，促进招标投标市场健康发展；进一步落实经营性土地、工业用地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让制度，规范市场交易行为；进一步推进决策和规划管理工作公开透明，确保规划和项目审批依法实施；进一步加强监督管理，确保行政行为、市场行为更加规范；进一步深化有关体制机制制度改革，建立规范的工程建设市场体系；进一步落实工程建设质量和安全责任制，确保工程建设安全。具体分解为8个方面34项。
（一）规范工程建设项目决策行为
目标要求：着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施。
主要措施：1.根据
国务院《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《济南市固定资产投资项目办理程序暂行规定》等有关规定，进一步规范和严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准，加强项目建设程序和实施过程的监管。
2.认真贯彻落实国务院《
关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）精神，严格执行投资项目新开工八项必要条件，从源头上把好项目开工关，规范项目建设行为。
3.健全完善政府投资重大项目决策制度，积极推行专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。
4.向社会公示建设项目信息，明确审批流程，及时公布审批结果。
责任单位：市发展改革委（牵头单位，下同）、市建委、市经委、市国土资源局、市规划局、市环保局、市信息产业局、市交通局、市水利局、市外经贸局、市财政局、市城管执法局、济南供电公司
（二）规范招标投标活动
目标要求：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公和招标代理机构违规操作等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。主要措施：1.依据
招标投标法、《
山东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。加强对工程建设项目的勘察、设计、监理招标的监管。贯彻落实国家发展改革委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》（发改法规〔2009〕1361号）。2.严格执行省住房城乡建设厅、省监察厅《关于印发进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标活动的意见的通知》（鲁建招字〔2009〕8号）。认真落实《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》。改革和完善评标办法，积极推行异地远程评标和电子化招标投标。
