(四)全力抓好重点水利工程建设。抓住冬春河流枯水期的有利时机,加快引汉济渭、引红济石调水工程和西安市李家河水库、榆林市王圪堵水库、延安市南沟门水库、咸阳市亭口水库工程建设步伐,按期完成节点目标。全面完成咸阳引石过渭供水工程、渭南涧峪水库建设任务,按期建成定边供水续建工程支管系统。继续抓好渭河中游防洪、渭洛河下游防洪、三门峡库区移民保安工程建设,组织实施宁强等4县(区)山洪灾害防治试点,开展江河堤防的整修加固,加快防汛预警系统建设,努力提升抗御洪水灾害能力。抓紧编制关中-天水经济区水资源开发利用专题规划,积极开展泾河东庄水库、陕北黄河引水和榆林岩溶水开发利用项目前期工作,为保障工农业用水安全储备一批骨干项目。
(五)扎实开展水生态环境治理。坚持开源节流并重、开发保护同步,加强水资源统一管理、统一调度和优化配置。坚持自然修复与人工治理相结合,统一规划,综合整治,组织实施丹江口库区及上游水土保持工程、渭河流域水土保持综合治理工程、淤地坝工程建设。依法加强水土保持预防监督工作,严格控制人为水土流失。加快中小河流治理和山洪灾害防治,加强河道和农村水环境综合整治,积极推进清洁河流、清洁小流域、小水电代燃料等示范工程建设,努力营造优美的农村人居环境。
三、加强领导,强化措施,全力打好农田水利基本建设攻坚战
今冬明春农田水利基本建设任务十分繁重,各地各有关部门要加强领导,落实责任,加大投入,创新机制,全力推进工作扎实有效开展,全面提高建设成效和水平。
一要加强领导,明确责任。各级政府要把农田水利基本建设摆在农业农村工作的重要位置,进一步完善和落实行政首长负责制,健全绩效考核和奖惩激励机制,加强目标责任管理。从本地实际出发,因地制宜制定农田水利基本建设规划,认真抓好组织实施。继续深入开展“水利振兴杯”劳动竞赛活动,将考评结果与项目资金安排挂钩,调动基层开展农田水利基本建设的积极性。水利部门要认真制订实施方案,加强监督检查,搞好业务指导和技术服务。发展改革、财政、农业、国土资源等相关部门要各司其职,各负其责,密切配合,共同推动农田水利基本建设取得更大成效。各新闻单位要大力宣传农田水利基本建设的先进典型和成功经验,营造良好的舆论氛围,推动工作深入开展。
二要落实政策,增加投入。各地要认真贯彻落实党的十七届三中全会《决定》和省委《 实施意见》精神,把农田水利基本建设纳入财政预算,逐级建立专项资金,确保财政投入逐年稳定增长。要建立健全激励扶持机制,以财政资金为引导,吸引民间资金、信贷资金等社会各方力量投入农田水利基本建设。要进一步完善“一事一议”筹资筹劳制度,充分调动广大群众的积极性,引导他们依靠自身力量加快改善生产生活条件。要以规划为统领,按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各计其功”的原则,以县为基础加大项目整合,提高资金效益。