2. 各类生产经营单位应根据实际需要,制定应急预案演练计划,组织各级各类生产安全事故预案演练。高危企业每年应组织1至2次综合性或专业性演练。应急预案的演练可以采取实战、模拟演练和桌面推演或相结合的方法进行。
(四)切实加强应急预案管理网络化建设
全力推进应急管理网络化建设,加强应急预案电子化管理工作。各区(县)安全监管局、行业主管部门和大型国企、驻津单位在不断提高应急预案的信息化管理水平基础上,建立健全各类应急预案数据库。数据库资源管理按照国家安监总局下发的《安全生产应急资源数据库工作方案》执行,并于10月底之前与市安全监管局应急预案实行联网管理。
(五)各级负有安全生产管理职责的部门,各级安全监管部门和各类生产经营单位未按
《预案管理办法》规定编制或定修订应急预案和未按规定组织评审和办理备案,未按应急预案规定履行相关职责,导致次生、衍生事故发生,造成事故损失扩大等严重后果的,依据
《预案管理办法》和有关法律法规,追究有关责任人的责任并进行处罚;涉嫌
刑法规定的安全生产肇事罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
各级负有安全生产监管职责的部门和生产经营单位的生产安全事故应急综合预案须在2009年底前按规定报市或区(县)安监局备案。
(六)凡是需经安全许可的生产经营单位在核领许可证或换证时不再提交本单位应急预案,只须提交安全监管部门核发的应急预案备案登记表;已办理安全生产经营许可的生产经营单位,须对原编制的安全生产应急预案按照
《预案管理办法》的规定和要求进行修订,并组织评审、办理备案手续,并将取得的应急预案备案登记表报送行政审批中心安全许可发证部门。不需要行政许可的各类生产经营单位也应主动办理应急预案备案申请手续,逾期未申报备案的单位,将依据
《预案管理办法》的规定责令整改并予以处罚。
(七)各级安全生产监督管理部门应切实加强生产安全事故应急预案的监督管理,每年至少组织开展1次监督检查,确保各级、各类生产安全事故应急预案在应对突发事故灾难时真正发挥作用。