--体制机制有新优势。构建起较为完善的民营企业管理体系，重点骨干企业基本建立现代企业制度，企业管理水平明显提升。基本形成便捷高效的行政审批制度、市场化运作的要素配置机制、创新多样的投融资机制，为工业转型升级提供有力保障。
三、实施内容
（一）以结构调整促进转型升级
1. 构建现代产业体系。积极提升发展现代纺织、机械电子、节能环保、医药化工、食品饮料五大产业，着力拓展清洁能源、新材料、生命健康三大新兴领域，努力构建“5＋3”现代产业体系。按照“一个产业、一个规划、一个政策、一套班子、一个协会”的要求，落实规划要求，加强产业引导，集中财力资源，加大扶持力度，努力实现我市工业结构的战略性调整。（此项工作由市经贸委牵头，各县〈市、区〉、市直开发区〈新区〉及市级有关部门共同实施）
2. 培育壮大新兴产业。积极推进高新技术产业化，实施一批太阳能光伏、半导体照明、风电设备及零部件、高性能纤维、生物医药、轨道交通等高新技术产业化项目，并积极运用高新技术改造传统产业，加快装备制造业向成套化、集成化方向发展，重点推进清洁能源和新材料2个千亿元级产业基地建设，努力培育新的经济增长点。（此项工作由市经贸委、科技局牵头，各县〈市、区〉、市直开发区〈新区〉及市级有关部门共同实施）
3. 打造现代产业集群。把集群提升作为传统特色产业转型升级的关键环节，按照“一个集群、一个规划、一个平台、一个区域品牌、一批重大项目和若干家重点骨干企业”的要求，推进专业化生产和社会化协作。重点抓好绍兴纺织等省级产业集群示范试点工作，努力把绍兴建设成为国际性纺织制造中心、贸易中心和研发中心；推进绍兴黄酒、诸暨大唐袜业、上虞精细化工、嵊州电器厨具、新昌轴承等10个左右重点集群提升工作，培育形成一批有国际竞争力、有产业优势和区域特色的产业集群。（此项工作由市经贸委牵头，各县〈市、区〉、市直开发区〈新区〉及市级有关部门共同实施）
（二）以项目建设带动转型升级
1. 重抓项目推进。围绕“三年建设计划”，加快实施产业升级投资，突出抓好重大工业项目建设，力争实施重大工业项目500只，完成投资1000亿元左右，其中实施10亿元以上项目20只左右。进一步优化投资结构，力争转型升级类项目投资比重每年提升1个百分点，新兴产业类项目投资比重每年提升2个百分点。（此项工作由市经贸委牵头）
2. 重抓项目引进。坚持市外引资和市内投资双轮驱动，加大产业招商、定向招商和央企对接、科技对接工作力度，重点引进一批投资规模大、科技水平高、示范带动强的重大项目。牢固树立“留商即招商”理念，进一步激发市内企业投资信心，切实增强工业经济发展后劲。力争三年累计引进外资25亿美元，引进内资200亿元。（此项工作由市经贸委、外经贸局、招商局分别牵头）
