三、加强供热工程监管，加大供热分户计量和老旧管网更新改造力度
一是要积极稳妥地推进既有居住建筑供热计量及节能改造工作，认真组织、积极申报项目，按照节能改造内容（建筑室内采暖系统热计量及温度调控改造、热源及管网改造、建筑围护结构节能改造及创建热网和用户远传监控系统），加快分户计量和节能改造步伐。对未设计安装分户控制和热计量系统的新建住宅楼，一律不予设计审查、颁发施工许可证和竣工验收，坚决制止新建建筑节能保温不达标的问题；对现有住宅未采取分户计量的，要制定规划，逐步实施改造。
二是要大力开展节能减排工作。配合新区建设和老城改造，实施现有热源锅炉脱硫减排及管网改造，推广低温直供、链条炉改造流化床锅炉等节能项目建设。鼓励开发和应用节能、高效、环保、安全的地源热泵、太阳能等供热新技术，促进供热节能减排工作。加大供热节能减排监督检查力度，市环保局要根据供热专项规划和《定西市城市供热管理办法》，结合定西市区集中供热现状，对市区现有101台小型锅炉作出限期拆除计划，3至5年内全部淘汰。
三是要拓宽集中供热建设的筹资渠道，抓好供热管道建设。鼓励不同性质的建设主体投资、建设和管理市区集中供热设施，形成多元化的投资主体。新建、改建、扩建城市道路要依据城市集中供热发展目标和总体布局及供热规划，同步设计和敷设供热管网，减少重复开挖浪费。
四是要抓好小区老旧管网改造工作。由供热主管部门牵头，供热企业、物业管理企业和热用户配合，对小区内供热支管和热用户室内管网进行普查，对问题较多、供热流量不足、管网锈蚀严重的老旧管网，制定改造计划，逐年实施改造。改造资金从城市供热保障金中列支。改造完成后的小区供热管网的管理维护由供热单位负责。
五是要加强供热工程监管，提高供热工程质量。加强对城 市供热工程建设的监管，做好供热工程的报建、规划、勘察、设计、监理、施工许可、图纸审查、竣工验收等工作，确保供热工程质量。尤其对供热站安装工程及住宅小区管网建设，要严格按照上述要求组织建设。供热企业必须参加住宅小区管网建设工程的分部分项验收，避免移交时二次复验造成浪费。
四、建立供热资金保障机制，确保集中供热正常运行
（一）设立城市供热保障金。由财政部门牵头，会同供热单位提出设立城市供热保障金的具体方案，报市人民政府批准后实施。供热保障金主要用于供热旧系统技术改造、新技术推广应用和燃料结构调整及拆除小锅炉纳入集中供热的补助，也可作为室内立管、地沟底管、室外管网等公用供热设施的维修、更新、改造费用。
