定西市人民政府办公室批转人民银行定西市中心支行关于进一步改进农村信贷服务意见的通知
(定政办发[2009]110号)
各县区人民政府,市政府有关部门,省驻定有关单位:
人民银行定西市中心支行《关于进一步改进农村信贷服务的意见》已经市政府同意,现批转你们,请认真贯彻落实。
二OO九年八月二十五日
关于进一步改进农村信贷服务的意见
(人民银行定西市中心支行 二○○九年八月三日)
为了进一步改进和提升农村信贷服务,努力满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求,推动城乡金融协调发展,特制定本意见。
一、统一思想,充分认识改进农村信贷服务的重要性
近年来,全市农村经济社会事业取得了长足的发展。但农村经济社会发展仍然面临着很多问题和新的挑战,农业发展方式依然传统、粗放,农业基础设施仍显薄弱,农民收入增长后劲不足,农村社会事业和公共服务水平较低,农村金融改革与发展相对滞后,涉农中小企业和农民贷款难问题尚未得到根本解决,资金供求矛盾仍然突出,城乡金融资源配置失衡。
农村金融是现代农村经济的核心。各金融部门要适应“三农”经济改革发展多样化、层次化的金融服务需求变化,牢固树立和坚持科学发展观,充分认识解决“三农”问题的重要性和紧迫性,立足市情,以人为本,按照有利于改善农村金融服务、有利于增加“三农”贷款、有利于促进农民增收的要求,正确处理好防范金融风险与支持“三农”发展的关系,加快农村金融体制改革,创新金融服务机制和服务产品,加大农业信贷投入,建立推动农业、农村经济稳步发展和农民持续增收的长效机制,促进城乡经济协调发展。
二、突出重点,切实加大对“三农”的信贷支持力度
(一)不断拓宽农村信贷服务领域。一是支持家禽养殖业持续稳定发展。要加大对重点家禽养殖加工企业的流动资金贷款支持,支持其正常生产经营。对其申请贷款,要根据项目用途与实际需要,探索实行多种贷款担保形式,合理确定贷款期限,支持家禽养殖业持续稳定发展。二是支持农业产前产后服务组织做好农户的服务。要积极支持经营种子、化肥、农药等生产资料的公司扩大农业生产资料购销的资金需求,对有稳定经营收入、还款有保障的为农服务经济实体以及专业性合作经济组织,要重点给予贷款支持。三是支持农村二、三产业发展。要继续扶持县域中小企业、劳动密集型企业、个体私营企业和服务业发展,鼓励企业多吸纳农村劳动力,拓展农村内部就业空间,带动农民增收。四是支持优势农产品出口。商业银行要对资信好的农产品出口企业核定一定的授信额度,用于对外出具投标、履约和预付金保函。对出口创汇型农业项目要综合运用出口信贷、打包贷款、出口退税账户托管贷款等手段,支持发展农产品出口和出口产品基地建设,扩大优势农产品出口。五是大力支持实施“良种工程”。进一步支持扩大优质马铃薯、中药材等种植面积,优化品种结构,提高产品品质,增强我市马铃薯、中药材等特色农产品在国内外市场的竞争力。六是积极发展农村消费信贷。通过开办农民住房贷款、助学贷款和大件耐用消费品贷款等,积极支持家电下乡、汽车下乡活动,推动农村消费市场发展。