三是完善制度机制。在认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规、借鉴学习调研成果、深入查找存在的薄弱环节和突出问题的基础上,明确机制创新的内容和重点,从实际需要出发,建立健全保障和促进科学发展的制度机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度,着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题。同时,要按照行得通、管得住、用得好的要求,对近年来形成的各类政策措施、意见办法、规章制度分需要坚持的、需要完善的、需要废止的和需要新建立的四种类型,进行全面清理、甄别分析,形成制度清单。在此基础上,切实做好制度的废、改、立工作,进一步建立健全促进科学发展的各项制度,形成贯彻落实科学发展观的长效机制。县(区)党政领导机关要着重建立健全转变政府职能、改进干部作风、推动科学发展的政策规定。对于需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度,要及时向相关机构提出建议,加强沟通协调,努力在学习实践活动期间出台一批保障科学发展的政策制度。
学习实践活动基本完成时,要认真做好活动的总结工作,并采取适当方式向党员、群众通报情况。在此基础上,对学习实践活动进行群众满意度测评,主要测评群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度,对开展学习实践活动实际效果的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定代表性,又规模适中。测评方式和程序要简便易行,测评结果要客观真实。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,使学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
市级机关及所属部门、单位和华亭县,在第二批学习实践活动期间,要紧扣推进“六个集中突破”,研究制定切实可行的实施意见和具体办法,切实加强与县(区)的联系互动,认真做好试点工作成果的巩固提高。突出抓好三个重点:一是继续深入学习。在继续组织学习必读篇目的同时,当前要突出学习贯彻全市经济工作会议和重点工作集中突破动员大会精神,认真学习“六个集中突破”相关的经济知识和产业政策。各部门、各单位要通过中心组学习、专题辅导、座谈研讨等方式,弘扬良好学风,强化学习效果。二是切实抓好整改。要紧紧围绕落实整改方案,看“五明确一承诺”(即:整改项目明确、整改目标明确、整改措施明确、整改时限明确、整改责任明确,向党员和群众作出公开承诺)是否落实到位;看已经整改的问题是否销号;看中长期解决的问题是否有新的进展;看“六个集中突破”方面存在的突出问题是否梳理清楚、整改措施是否切实可行。要做到事事有人负责,件件要有着落。三是继续完善制度。要紧密联系实际,着眼于解放思想,着眼于加快发展,着眼于改革创新,紧紧围绕“六个集中突破”,找准定位,明确责任,强化措施,提供保障,制定和完善保障科学发展的制度机制,形成有利于科学发展的政策导向、用人导向、舆论导向、管理导向,努力营造更好更快发展的基础条件、社会条件和政策条件,切实保证科学发展观各项要求的贯彻落实。
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