中共平凉市委、平凉市人民政府关于印发《平凉市创建全国文明城市工作三年规划（2009年－2011年）》的通知
（市委发〔2009〕28号）
各县（区）委、人民政府，市委各部委，市直各部门，中央、省驻平各单位：
《平凉市创建全国文明城市工作三年规划（2009年-2011年）》已经市委、市政府同意，现印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
中 共 平凉市委
平凉市人民政府
2009年8月25日
平凉市创建全国文明城市工作三年规划
（2009年―2011年）
市委、市政府决定从今年起，全面启动全国文明城市创建工作。按照中央文明委关于全国文明城市每三年评选一次的安排部署，2011年是新一轮创建工作的申报测评年。为有效组织和动员全市上下深入开展全国文明城市创建活动，力争使平凉市在2011年进入全国创建文明城市工作先进城市行列，并为创建全国文明城市奠定基础，特制定本规划。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以全面贯彻落实科学发展观为统揽，以“创全国文明城市、建生态文化名城”为主线，以提高市民素质和社会文明程度为重点，扎实推进文明行业、文明单位、文明社区创建活动，集中加强公共服务、环境卫生、窗口行业、交通秩序建设与管理，市区一体，全民动员，全社会参与，全方位推进，全面落实《全国文明城市测评体系》各项任务，努力把平凉建成经济发达、科教进步、文化特色明显、宜居宜创业的生态文化名城，争创全国西部文明城市创建工作示范点。
（二）创建目标
从2009年起，全面启动全国文明城市创建工作，把2009、2010年确定为“全国创建文明城市工作先进城市”工作达标年，力争2011年进入全国创建文明城市工作先进城市行列。
（三）基本原则
1.坚持把促进发展作为创建的第一要务。把发展水平作为检验创建成效的首要标准，坚持物质文明、政治文明、精神文明、社会文明一起抓，使经济社会发展步入全面、协调、可持续发展的轨道。
2.坚持把打造和谐平凉作为创建的根本任务。加快推进民主法治进程，妥善协调社会各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，切实维护和实现社会公平和正义。加强全民思想道德建设，建设学习型城市，倡导诚信友爱，提倡文明、健康、科学的生活方式，提高全体公民的思想道德素质、科学文化素质和民主法制素质，促进人的全面进步。
3.坚持把服务群众作为创建的根本宗旨。坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活，从市民最关心的事抓起，从具体事情抓起，多为群众办实事办好事，让人民群众共享文明创建的成果。
4.坚持把求真务实作为创建的重要保证。努力把创建标准转变为加强城市管理的目标、把创建方法转化为城市管理的办法、把创建过程转化为加强城市管理的长效机制，切实做到创建活动的各项工作有规划、有目标、有部署、有检查，立足实际，脚踏实地，务实创新，取得实效。
5.坚持把改革创新作为创建的强大动力。把创建工作与深化改革、扩大开放、促进发展紧密结合起来，学习借鉴国内外先进城市的成功经验和做法，不断改进完善创建工作的领导决策、组织运作和保障机制，不断改革创新城市经营、社会管理、社区建设和精神文明建设管理体制。
