绍兴市人民政府关于印发提升发展纺织等五大产业若干政策的通知
(绍政发〔2009〕18号)
各县(市、区)人民政府,市政府各部门:
为深入贯彻落实科学发展观,推进产业转型升级,促进经济又好又快发展,根据我市纺织、机械电子、节能环保、医药化工、食品饮料等五大产业的提升发展规划,市政府制订了五项配套政策意见,现印发给你们,请认真贯彻执行。
五项政策意见均实行最高限额原则,对企业同一事项涉及多项扶持(补助、奖励)的,按最优惠一项执行。有关财政政策涉及市区企业的由市财政兑现,各县(市)比照执行。凡有市委、市政府规定的“一票否决”情形的企业,不予享受有关优惠政策。
二○○九年二月二日
关于提升发展纺织产业的意见
一、发展思路
以完善产业链、提升价值链为导向,深入实施“差异化、品牌化、高端化、国际化”战略,走内外并举、量质并重的发展道路,推进纺织产业从数量规模型向品牌效益型转变,切实增强产业核心竞争力,全力打造国际纺织品制造中心、贸易中心和创意中心,努力实现绍兴从纺织大市向纺织强市的跨越。
二、发展目标
总量目标:到2012年,全市纺织产业规模以上工业产值达到3700亿元,年均增长11%以上,占全国纺织业比重的8%左右;自营出口达到160亿美元,年均增长20%以上。
质量目标:纺织产业的销售利税率达到8%,争取培育国家级企业技术中心3家,省级企业技术中心10家,新增国家级品牌50只,科技和品牌贡献率达到50%以上,产业附加值有较大提高。
结构指标:纺织产业集群优势更加明显,争取培育5个国家级产业集群;企业结构更加合理,争取有年销售10亿元以上企业50家,其中超50亿元企业5家以上。
资源环境目标:纺织产业资源利用效率明显提高,废弃物排放量明显下降,单位工业增加值能耗、主要产品单位能耗和废水排放量均处于国内领先水平。
三、发展重点
(一)完善产业链
1. 纤维优结构。按照“重抓涤纶纤维,力拓特种纤维,发展多种纤维”的要求,推进纤维领域优化调整工作。重点是大力发展功能性纤维和产业用纤维,积极发展环保绿色纤维,形成品种多样、结构合理、档次较高、具有差异化竞争优势的纤维产品结构。
2. 面料增品种。突出面料的绿色、环保和功能性等特征,积极发展高档、时尚服装家纺面料,大力发展产业用纺织品。重点是开发应用多种纤维的复合、交织等技术,提高特种纤维、纯天然纤维在织造面料中的应用。
3. 印染提质量。重点是推广数码印花、气流染色等先进技术工艺,进一步提高资源利用效率及印染后整理的质量和水平。充分利用节能减排倒逼机制,淘汰一批能耗高、污染重的落后设备,提升行业整体水平。
4. 服装家纺强品牌。重点培育品牌龙头企业,强化设计和营销两大环节,注重人才引进和市场拓展,鼓励企业品牌经营及自主品牌出口,提升品牌附加值。加强区域品牌建设,提升产业竞争力。
(二)提升价值链