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绍兴市人民政府办公室转发市审计局关于绍兴市本级2008年度财政预算执行和其它财政收支审计工作总体方案的通知

  (四)市本级地方储备粮专项审计调查。主要通过对粮食生产、粮食储备和粮食流通环节的审计,了解市本级有无按要求建立完善粮食安全分级责任制,是否全面落实粮食生产政策,有无完成省下达的粮食生产任务,各项种粮补贴是否到位;是否落实省政府下达的地方储备粮计划;承储企业有无骗取、挤占、截留、挪用地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用、轮换补贴等财政补贴;有无按规定对地方储备粮实行均衡轮换,保证储备粮质量;有无按规定建立粮食风险基金;有无制定本行政区域的粮食安全应急预案,建立粮食市场实时监测和预警信息系统等。
  (五)市本级行政事业单位资产管理状况专项审计调查。重点通过对行政事业单位的出租公有房地产(包括办公用房、职工住宅等)的调查,摸清底数,规范管理。了解已经出租的公有房地产,其租金收入有无按季通过非税系统直接解缴市本级财政专户;出租程序有无上报财政主管部门审核批准,并按照公开、公正、公平原则,经规定程序向社会公开拍租;已缴入市本级财政专户的租金有无严格实行“收支两条线管理”。
  (六)市级高校债务管理情况专项审计调查。通过调查,摸清高校债务情况、分析高校偿债能力,促进高校切实加强债务管理、有效防范财务风险、妥善解决独立学院问题,促进高校集中资源提升教育质量,从单纯追求学校规模扩张转向注重提升教育质量、提高办学层次。
  (七)市本级“城市三无”和“农村五保”人员集中供养资金专项审计调查。通过对近三年市本级实施“农村五保”和“城镇三无”对象集中供养工作情况以及市本级政府投入的各项救助资金的调查,揭示存在问题,促使相关部门健全各项管理规章制度,进一步规范供养机构的管理,提高资金使用绩效。
  (八)市本级中小企业2008年融资现状专项审计调查。通过调查,揭示中小企业在融资过程中存在的主要问题和制约因素,揭示担保行业存在的管理风险、经营风险和财务风险,提出建立中小企业再担保体系和担保基金的建议。总结小企业贷款风险补偿工作的基本成效,分析小企业贷款风险补偿工作中存在的困难和问题,提出完善小企业贷款风险补偿各项配套政策措施的建议,确保小企业贷款风险补偿资金的落实到位和有效使用。
  (九)市本级新增政府主导性项目实施情况专项审计调查。主要调查自中央提出扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施以来,市本级新增的政府主导性建设项目启动和实施情况。揭示和反映项目建设过程中存在的问题,深入分析原因,从体制、制度层面提出建议,帮助有关单位解决问题,促进政府主导性项目尽早顺利实施。


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