(一)夯实基础,建立健全学校安全长效机制
学校安全工作是一项系统工程,需要各地和各学校在当地党委、政府的领导下,坚持不懈地狠抓基层基础工作,从队伍建设、机制建设、安全教育入手,抓责任的落实、制度的完善、意识的提高、隐患的排查、设施的改善,从而建立一套符合本地本校实际的安全工作长效机制。
1.认真落实责任机制。要落实领导责任,强化行政首长和校长负责制。各级教育行政部门和各学校的主要负责人是本地区本学校安全管理第一责任人,要本着对学生高度负责的精神,切实履行“第一责任人”的职责,认真负责抓好本地本校安全工作。要落实岗位责任,强化安全工作“一岗双责”。各级教育行政部门要进一步落实教育行政部门对学校安全工作的主导责任;各高等学校要加强对二级学院(单位)的指导,强化二级学院(单位)的安全责任和“一岗双责”,努力促使本校安全工作的主体责任和岗位责任在二级学院(单位)及有关部门等基层得到落实;各级教育行政部门要指导督促各中小学、幼儿园切实落实本校学校安全主体责任,落实教育行政部门干部和学校教职工对安全工作的“一岗双责”。今年重点是完善学校岗位安全责任,对每个岗位所承担的安全工作任务进行细化和量化,做到责任清晰、任务明确。各地和各学校要加强安全管理目标考核,建立健全安全工作激励机制,严格安全事故责任追究。
2.不断完善规章制度。各地和各学校要根据法律法规和《四川省学校安全管理办法》的要求,针对学校安全工作面临的新形势、新情况、新问题,进一步制定和完善本地本校安全管理规章制度,进一步实化细化安全管理办法,明确工作要求,规范工作程序。今年重点要认真贯彻落实国务院《
生产安全事故报告和调查处理条例》和四川省教育厅《四川省学校安全事故报告暂行规定》,强化事故等重大安全工作信息报告的必要性、及时性、准确性。
3.不断增加安全投入。各地和各中小学校、幼儿园要抓住灾后恢复重建时机,通过各种渠道增加安全投入。要借助灾后教育恢复重建工程、“中西部农村初中校舍改造工程”、“农村中小学校舍维修改造项目”、“新农村卫生新校园建设工程”等工程、项目、计划的实施,及时消除学校危房,维修更换有安全隐患的设施设备,使学校教学和学生用房及设施设备达到安全要求。高等学校要进一步增加安全投入,从人、财、物和技术上给予必要保障,强化“技防”在学校安全保卫中的作用,要在校门、实验室、微机室、财务室等重要部位和单位安装监控设施。有条件的中小学校也要加大安全投入,增加一些安全保卫设施设备,如在学校的重要部位和重点单位安装监控设施等,逐步增加技防在学校安全事故防范中的比重。