绍兴市人民政府关于下达绍兴市2009年国民经济和社会发展计划的通知
（绍政发〔2009〕31号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《绍兴市2009年国民经济和社会发展计划》已经市六届人大四次会议审议批准，现印发给你们，请认真部署落实。
绍兴市2009年国民经济和社会发展专业计划由市发展改革委另行下达。
二○○九年三月三十一日
绍兴市2009年国民经济和社会发展计划
2009年是面临重大挑战，也是蕴含重大机遇的一年。今年的经济社会发展工作，要按照市六届人大四次会议的要求，深入贯彻落实科学发展观，全面实施省委“创业富民、创新强省”总战略，按照“创业创新、走在前列”战略部署，坚持“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，扎实推进“三年建设计划”，努力保持经济平稳增长，推进产业转型升级，提升城市综合功能，加快农村改革发展，持续改善民生状况，维护社会和谐稳定，为走在科学发展前列打下坚实基础。
2009年我市国民经济和社会发展主要预期目标是：
--生产总值增长9%以上，其中第二产业增加值增长10%以上；
--全社会固定资产投资增长11%；
--社会消费品零售总额增长12%；
--外贸出口总额增长10%以上；
--财政总收入和地方财政收入分别增长8%；
--研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到1.7%；
--单位生产总值能耗下降4%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3%；
--城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8%；
--居民消费价格总水平涨幅低于上年水平；
--新增城镇就业5.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内，新增企业职工基本养老保险参保人数6.3万人；
--人口自然增长率控制在1.75‰以内；
--亿元生产总值生产安全事故死亡人数控制在0.37人以下。
按照上述要求和目标，各地、各部门在今年计划安排和组织实施过程中，要切实做好以下几个方面的工作：
一、全力促进经济平稳增长
抢抓国家扩大内需的有利时机，千方百计拉动投资、出口、消费有效增长，确保经济不出现大的波动。
（一）着力加快工业有效投入。围绕“三年建设计划”，力争今后三年完成全市重大工业项目投入1000亿元，今年完成工业性投资560亿元。积极发挥财政杠杆作用，支持企业加强对现代纺织、节能环保、机械电子、医药化工、食品饮料等五大产业的技术改造，加快对高新技术产业的投入。着力整合招商资源，完善招商网络，建立更具激励效应的招商选资机制，力争引进外资7.4亿美元，引进内资60亿元。加强对工业项目的服务力度，积极向上争取政策资源，提高企业投入的积极性。引导企业进一步强化项目管理，防范投资风险，提升投资管理和战略决策水平。严格执行投资项目有关标准和准入制度，进一步优化投资结构，防止低水平重复建设和盲目扩张。
