兰州市人民政府办公厅关于印发全市2009年梯田建设工作实施意见的通知
（兰政办发【2009】205号）
永登县、榆中县人民政府，市政府有关部门：
《全市2009年梯田建设工作实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○九年十月十九日
全市2009年梯田建设工作实施意见
根据省政府办公厅批转省水利厅等7部门的《2009年全省梯田建设实施方案》和省水利厅《关于编制2009年梯田建设实施方案的紧急通知》要求，对我市2009年梯田建设工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以十七届三中、四中全会精神为指针，坚持科学发展观，认真贯彻落实省、市有关会议精神，把农业和农村经济平稳较快发展作为首要任务，紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一核心要求，坚持以梯田建设为重点，着力加强基础设施和生态环境建设；坚持梯田建设与发展旱作农业和特色产业相结合，采取综合治理的办法，促进粮食稳定增产和农民持续增收，为全市农村经济社会又好又快发展提供有力支撑。
二、实施原则
（一）整合项目，统筹安排。以巩固退耕还林口粮田建设、扶贫梯田建设、土地整理、农业综合开发及水土保持综合治理等项目为基础，根据省上相关部门下达的计划任务及资金安排，榆中、永登两县实行整合，统筹安排，组织实施。
（二）突出重点，统一规划。按照全省实施方案，我市在榆中县和永登县实施。榆中、永登两县要以省水利厅《关于编制2009年梯田建设实施方案的紧急通知》和编制大纲为依据，以建设梯田建设模范县和梯田化乡为目标，因地制宜，突出重点，编制本县梯田建设年度实施方案。实施方案要与巩固退耕还林成果专项规划等相衔接，合理规划，综合配套。
（三）集中连片，规模建设。榆中、永登两县要按照规划和年度实施方案的要求开展梯田建设。原则上以小流域为单元，集中连片，规模建设；要突出整村、整乡、整区域推进；要与发展旱作农业和特色产业紧密结合，形成规模效应。
（四）县为主体，目标考核。梯田建设以县为单位实施，县政府是责任主体。市级有关部门要配合省级相关部门搞好验收工作，统计部门要采取抽样核查的办法进行核实。市水利部门要承担起督促检查、协调落实的职责，负责日常工作，对各县任务完成情况进行跟踪考核。
（五）群众自愿，县上自报。各县梯田建设要充分尊重农民群众的意愿，发挥群众的积极性和主动性。群众出资或投劳必须纳入村级“一事一议”，进行公示，接受群众和社会监督。各县建设任务和规模，要在尊重群众意愿的基础上，因地制宜，量力而行，自愿上报。
