绍兴市人民政府办公室关于印发曹娥江流域采砂整治三年行动计划的通知
（绍政办发〔2009〕72号）
上虞市、嵊州市、新昌县人民政府，市政府各部门：
《曹娥江流域采砂整治三年行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年四月二十七日
曹娥江流域采砂整治三年行动计划
为贯彻落实科学发展观，进一步加强曹娥江流域采砂管理，规范采砂行为，改善河道水质，维护河势稳定，保障防洪、通航和生态安全，决定实施曹娥江流域采砂整治三年行动计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以完成曹娥江流域采砂整治任务为目标，以为沿岸人民群众提供良好的生态环境为着眼点，用三年时间集中力量推进曹娥江流域采砂专项整治工作，大幅度削减采砂总量，着力解决一批污染河道水质，影响行洪安全和生态保护的采砂场（轧砂场）、采砂船，促进经济、社会和环境的协调可持续发展。
二、整治目标
通过三年努力，基本实现曹娥江流域采砂行为规范，采砂管理工作到位，河道行洪安全，水功能区目标水质达标的要求。
三、整治原则
（一）完善规划，规范行为。从源头控制采砂场（轧砂场）、储砂场和采砂船，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决采砂造成的防洪、生态安全问题。
（二）总量控制，逐年减少。根据曹娥江流域现有砂资源量、每年来砂总量和承载能力，结合曹娥江防洪、通航需要，科学核定每年采砂总量和阶段性采砂量。通过核定采砂总量，控制砂资源出让，进而减少采砂场（轧砂场）和采砂船，进一步改善水环境。
（三）属地管理，依法监管。按照“谁主管、谁负责”的要求，相关县（市）政府牵头组织实施，市政府有关部门积极参与、密切配合，形成合力整治的良好氛围，确保完成采砂整治任务。
四、整治计划
（一）主要任务
1．加强领导，明确重点，落实责任。市及各县（市）政府要成立采砂管理专项整治领导小组，以整治采砂场（轧砂场）、采砂船和洗山砂场为重点，在广泛宣传发动的基础上，制订计划，明确目标，落实责任，分解任务。
