（二）培育农业主导产业。以万字号基地为依托，深化农业结构调整，做大做强做优茶叶、蔬菜、畜禽、水产、花卉、干鲜果、竹木等主导产业。加快建设集中联片、环境友好、设施精良、生产标准、高产高效的种植基地、养殖小区。到2012年，良种茶园比例达到60%以上，新增山地蔬菜面积2万亩以上，新建畜禽生态养殖小区15家、健康水产养殖基地10个、特色花卉基地5个。进一步优化品种、品质结构，培育优势农产品品牌，建设一批优质、高效、安全、生态的优势农产品重点生产企业和专业合作社。新增省级以上农业名牌12只以上、无公害农产品60只、绿色食品30只。立足优势产品和区域基础，大力发展农产品精深加工业，拓展农业多种功能，构建现代农业产业体系和优势产业集群。到2012年，主要农产品商品率达到85%以上，建设提升50家有特色、上档次的观光休闲农业园区。
　　（三）提升农业产业化水平。引导和鼓励发展前景好、市场潜力大的中小型农业企业，通过技术改造、抱团合作、品牌嫁接、资本运作等方式，做大规模，做强实力，形成一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业集群。鼓励引导农产品加工企业、基地与农户建立产销合作的利益联结机制，形成“风险共担、利益均享”的利益共同体。鼓励有实力的龙头企业充分利用市外资源，开展跨区域投资经营，提高农业开放度。到2012年，全市农业外拓面积稳定在900万亩以上，农业开放度达到40%以上。大力发展规范化的农民专业合作组织，提升服务水平，增强合作能力，切实提高农业组织化程度。到2012年，农民专业合作社总数达到1200家以上，入社社员4万户以上，年销售50亿元以上。鼓励农业龙头企业到市外、省外拓展农产品市场，培育一批具有较强市场经营能力的贸易流通型龙头企业、中介服务组织和农产品物流基地，形成实物交易与电子商务有机结合、初级集贸市场与专业批发市场相结合的农产品市场体系和物流体系。
　　（四）建立健全多元化农业投入体系。以推进“三年建设计划”为契机，进一步整合农业产业化、主导产业发展、菜篮子工程等扶持政策，引导各类主体加大投入，推进重点项目建设。通过技改贴息、开发补助、创新奖励等方式，支持一批技术先进、拥有自主知识产权、产业化前景良好的项目，增强农业发展后劲。三年内组织实施重大农业项目100个，完成农业产业升级投资7.2亿元，其中2009年完成投资2.38亿元。到2012年，全市年销售10亿元以上的农业龙头企业达到2家以上，5亿元以上的农业龙头企业达到10家以上，其中2009年新增年销售5亿元以上的农业龙头企业1家，1亿元以上的农业龙头企业2家。抓好农业机械购置、农产品质量检测设施投入，三年完成总投资4.52亿元，其中2009年完成投资1.65亿元。积极搭建平台，引导各类资本投资高效生态农业建设，建立健全以政府为主导、企业为主体、市场资本广泛投入的多元化、多渠道投入体系。

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