绍兴市人民政府办公室关于加快推进农业转型升级促进农业增效农民增收的实施意见
（绍政办发〔2009〕97号）
加快推进农业转型升级，促进农业增效、农民增收，是现代农业建设的必然选择和根本目标。为贯彻落实党的十七届三中全会精神，根据市委、市政府“三年建设计划”和上级工作部署，经市政府同意，现就加快推进农业转型升级，促进农业增效、农民增收，提出如下实施意见。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，按照市委“创业创新、走在前列”战略部署，致力创新强农、科技兴农、服务为农，抢抓发展机遇，创新发展理念，转变发展方式，促进生产专业化、产品优质化、合作组织化、投入多元化、农民职业化和服务社会化，切实增强农业市场竞争力、可持续发展能力和抗风险能力，确保我市农业现代化建设走在前列。
二、主要目标
力争到2012年，我市农业转型升级取得重大突破，现代农业取得新的进展。全市农业增加值年均增长3%以上，农民人均纯收入年均增长8%以上。
--农产品保障能力进一步提升。粮食生产长效机制初步建立并不断完善，粮食自给率稳步提高。农业产业结构进一步优化，主导产业优势更加明显，产值占农业总产值的85%以上。
--市场竞争力进一步增强。农业产业化、组织化、品牌化、规模化程度不断提高，重点农业龙头企业、农民专业合作社的带动能力进一步提升，农产品加工率达到60%以上，农村土地流转比例达到50%以上。
--可持续发展能力进一步增强。坚持环境保护和生态建设并重，发展节约型农业、循环农业、生态农业，农业科技创新和成果转化能力得到提高。农村清洁能源利用率达到70%以上，农业科技贡献率达到68%以上，畜禽粪尿综合利用率达到95%以上。
--抗风险能力进一步增强。加快农业基础建设，现代农业设施装备水平得到提高，农业安全体系建设进一步完善。完成标准农田地力提升50万亩，农机化水平达到70%以上，设施农业面积达到16万亩以上，动植物防疫体系、农产品质量安全监管网络不断完善。
三、工作重点
（一）稳定发展粮食生产。以农田地力建设、粮食功能区建设、高产创建活动、新型种粮主体培育、粮食产业化经营为抓手，着力建设一批高产稳产良田，推广一批良种良法，培育一批新型粮食生产主体，发展一批粮食生产经营企业，打响一批优质粮食品牌，促进粮食生产专业化、全程机械化、服务社会化，形成以规模型产粮乡镇为重点，种粮大户、家庭农场和粮食专业合作社为主体，良种良法普及率较高、单产水平较高、经济效益较好的粮食产业发展新格局。到2012年，全市达到175万吨的粮食综合生产能力，全年粮食种植面积达到270万亩以上，粮食规模化经营比例达到25%以上，总产量稳定在100万吨以上，良种覆盖率达到98%以上。
