湖南省人民政府关于加快实施“走出去”战略的意见
（湘政发[2009]35号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为适应经济全球化趋势，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，提高对外开放水平，增强企业国际竞争力，促进我省经济全面协调可持续发展，根据党中央、国务院关于实施“走出去”战略部署，现就加快实施“走出去”战略提出以下意见：
一、充分认识实施“走出去”战略的重要意义
实施“走出去”战略，鼓励和支持企业按照法律法规和“走出去”发展战略方针实行对外投资合作和跨国经营，主动参与经济全球化，有利于发挥我省比较优势，在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，促进我省经济又好又快发展；有利于更好地吸引境外资金、技术、管理经验和智力资源，完善国际营销网络，带动商品和服务出口，推动产业结构优化升级和经济结构调整；有利于拓宽就业渠道，培养外向型人才，提高劳动者综合素质；有利于促进企业在激烈的国际竞争中发展壮大，形成一批有实力的跨国公司和著名品牌，增强企业国际竞争力。各级各有关部门必须用全球的视野，从战略的高度，着眼于“富民强省”和经济发展，深刻认识实施“走出去”战略、鼓励和支持企业对外投资合作的重要性，紧紧抓住金融危机给企业“走出去”带来的机遇，积极稳妥地推进我省优势产业、优势企业“走出去”，开拓国际市场，努力在“走出去”中实现又好又快发展。
二、明确实施“走出去”战略的指导思想和发展目标
指导思想：坚持以科学发展观为指导，围绕省委、省政府提出的“富民强省、又好又快发展”要求，立足资源节约型和环境友好型社会建设，统筹省内发展与对外开放，坚持以企业为主体、以市场为导向，鼓励有条件的企业“走出去”，积极稳妥地开展对外投资和合作，促进“引进来”与“走出去”协调发展。
发展目标：到2015年，全省当年承包工程和劳务合作新签合同额达到100亿美元以上，营业额达到40亿美元以上，年增长率分别为22％、20％；外派劳务达到6万人以上，年末在外人数达到10万人以上，年增长率均为15％；境外投资企业超过500家，中方投资额超过50亿美元，年增长率均为20％。通过实施“走出去”战略，重点实现“两个转变”：一是境外直接投资合作要实现从主体数量型向规模质量型转变，着力培育具有全球视野、立足全球市场、配置全球资源的本土跨国公司；二是境外投资合作方式要实现从企业、产品单个走出去向产业集群、梯度转移和优化提升转变，形成以境外工业园区为平台的走出去新格局。
三、把握实施“走出去”战略的工作重点
