黑龙江省卫生厅、食品药品监督管理局、物价监督管理局等关于下发2009年全省纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作方案的通知
（二○○九年六月一日 黑卫监发[2009]300号）
各市（行署）卫生局、食品药品监督管理局、物价局、财政局、工商行政管理局、公安局、经济委员会、劳动和社会保障局、纠风办：
经省纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作领导小组研究决定，现将《2009年全省纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
2009年全省纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作方案
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，根据国纠办关于印发《2009年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》的通知和省纠风办《关于2009年纠风工作的实施意见》的工作部署，落实医药卫生体制改革目标和任务，紧密结合各责任部门的实际，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、关注民生、服务发展，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，以加强医德医风建设和提高医疗卫生服务质量为重点，着力解决损害群众利益和群众反映强烈的“看病贵、看病难”突出问题，努力在预防不正之风上下功夫，切实加强医药卫生行业作风建设，确保纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作取得新的进展，医药卫生部门和行业作风建设得到进一步加强，民主评议政风行风工作不断深化，为推进医药卫生事业科学发展、促进社会和谐提供坚强保障。
二、主要任务和责任分工
（一）卫生部门的主要任务
各级卫生部门要在主动协调有关责任单位认真落实牵头职责的同时，组织所属卫生系统切实做好以下工作：
1．认真贯彻落实国家医疗卫生体制改革的目标和任务。把保证医疗卫生体制改革各项措施的贯彻落实和促进卫生事业发展，作为纠正卫生部门和行业不正之风工作的首要任务。积极促进建立覆盖城乡居民的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度。配合有关部门加强对医保定点医院的监管，完善医保结算办法。大力推进城市社区和农村医疗服务机构的基本用药定点生产、集中采购、统一配送，试行农村、社区药品零差价供应机制。继续加强对新型农村合作医疗基金的监管，深入开展纠正农村医疗机构医药购销和医疗服务中不正之风工作。加快发展城市社区卫生服务，继续办好惠民医院、扶贫门诊（病房），认真落实中央和我省关于解决“看病难、看病贵”问题的各项措施，积极探索从源头上缓解群众“看病难、看病贵”问题的有效办法。
