3．完善政府财政科技投入机制。一是全面落实国家关于科技投入的政策规定。到2012年，力争市、县（区）财政科技支出占本级当年财政支出的比例达到2%以上。二是整合资源加大对科技成果产业化的支持。市政府每年整合一定数量资金，加大对市高新技术产业担保有限公司的投入，增加公司资本金，扶持重大高新技术成果产业化项目。三是加大对重大科技攻关项目的支持力度。根据《新余市中长期科技发展规划纲要》确定的17个重大科技专项，由市财政安排专项资金，每年启动2-3个市级重大科技专项。县（区）政府安排专项资金，每年实施1-2个重点科技项目。四是加强对中小企业科技创新的支持。进一步增加市级科技型中小企业创新基金，有条件的县（区）也要设立科技型中小企业创新基金。五是加大财政对专利专项资金的投入。充分发挥市专利专项资金的作用，鼓励单位和个人申请专利。
㈡落实激励政策
1．落实促进自主创新的政府采购政策。建立自主创新产品认定制度和使用国产首台（套）装备的风险补偿机制，通过组织实施用户示范工程等方式，鼓励使用自主研发的首台（套）装备。使用财政资金的重大建设项目及重大装备和产品采购项目，应首先采用市内具有自主知识产权的产品。对涉及民生的高新技术和产品，在落实扩大内需的措施中优先安排。
2．落实促进自主创新成果产业化的税收优惠政策。鼓励企业加大对自主创新成果产业化的研发投入，对新技术、新产品、新工艺等研发费用，按照有关税法和政策规定，在计算应纳税所得额时加计扣除。企业按照《
当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》实施的自主创新成果产业化项目，符合《
产业结构调整指导目录》鼓励类条件的，按相关规定享受进口税收优惠。
3．落实职务科技成果股权激励政策。对做出贡献的科技人员按照规定实施技术入股、期权和股权奖励。全面实施科技入园行动，科技人员经组织选派服务企业期间，保留原单位待遇，并允许按照政策规定分享创新收益。
4．加大建设用地支持力度。对“543211”科技创新工程的重点建设项目，建设条件基本具备后，优先安排建设用地指标。
㈢推进开放合作
1．加大引资、引智、引技力度。一是围绕5个优势高新技术产业，坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合，重点引进技术含量高、规模较大的项目，特别是有原始创新成果的项目。二是结合我市高层次人才引进计划，采取多种方式力争引进10名左右“543211”科技创新工程所需的科技领军人才和管理人才。三是重点围绕5个优势高新技术产业，从国内外引进10项左右重大高新技术。
