（二十）建立中小企业信息服务网。积极实施“国家中小企业信息化推进工程”，加强中小企业信息基础建设，整合现有资源组建西安市中小企业信息网。定期发布涉及中小企业的创建、发展、权利、义务等有关政策和市场信息，做到企业、银行、政府信息共享，为金融机构加大对中小企业融资服务提供决策支持。
（二十一）加强创业辅导体系建设。积极实施全民创业计划，引导各级中小企业服务中心及其他创业服务机构，为创业者提供创业信息、创业指导与策划、创业培训、企业诊断等服务；为创业初期的小企业提供财税、法律事务、劳动保障、外贸等代理服务以及政策咨询、管理、融资等服务。
（二十二）建立人才培训体系。充分发挥我市高等院校和各类职业培训机构的教育资源优势，加大对企业家队伍、高级工商管理人才和专用适用性技术人才的培养，为中小企业提供充足的人力资源。鼓励有条件的中小企业建立职业培训机构，开展形式多样的自主培训，不断提高员工的从业素质。逐步建立中小企业职业经营者市场，加强职业经理人队伍建设。
（二十三）建立和完善中小企业服务工作制度。实行公示制、限时服务制、主办部门负责制和公开评议制及投诉制。所有涉及中小企业工作的政府部门和具有垄断性质的企事业单位，必须公开管理（服务）内容、办事程序、审批条件、收费依据和标准、申报文件的内容及要求、办事地点、主办人员姓名，并承诺办理时限。每年要把与中小企业有关的管理、服务部门的服务情况纳入行风评议范围进行公开评议。
七、改善中小企业发展环境
（二十四）放宽中小企业准入条件。除国家明令禁止、限制经营的行业和商品外，凡中小企业能够经营的行业和商品，在进行登记注册时，对其投资方式、经营规模、企业形式、经营范围不予限制。降低设立企业的门槛，鼓励各类资本在我市投资、参（控）股发展中小企业。
（二十五）简化政府行政审批程序。全面清理行政许可项目，依法保留的，向社会公布；不在公布之列的，一律停止执行。政府有关行政审批部门要进一步简化审批流程，缩短行政审批时限，不断改革和创新行政审批管理方式，提高审批环节的工作效率。
（二十六）切实减轻中小企业负担。禁止一切没有法律法规依据的收费，全市各部门和单位一律不得越权审批收费项目和收费标准，不得“搭车”收取规定以外的其他任何费用。禁止各种摊派行为；禁止以任何借口让企业无偿出资、出物、出工和强行以资代劳；除国家专项检查外，禁止对中小企业进行重复、多头检查。
（二十七）做好中小企业维权服务工作。充分发挥市纠风办和市“四乱”投诉举报中心作用，对中小企业各类投诉进行梳理，督促有关部门及时处理中小企业的各类投诉。
