（四）实施中小企业成长工程。全市每年筛选100户重点企业，实行政策倾斜，在用地上优先保证，资金上重点扶持，使其迅速实现规模扩张。各区县、开发区每年也要重点抓一批成长性好的中小企业，在贷款、担保、项目贴息、创业资助和科技创新资金安排上给予倾斜，使其成为区域经济的增长极。
二、鼓励中小企业技术创新
（五）鼓励中小企业加大研发投入。发挥政府科技计划的引导作用，加大对科技型中小企业自主创新和重大科技成果产业化的支持力度，对承担国家科技计划项目的企业给予相应配套资金支持。
（六）鼓励中小企业建立自主研发机构。支持有条件的中小企业建立企业技术中心，或与大学、研究院所联合建立研发机构，提高自主创新能力和产品开发水平。建立和完善市级企业技术中心认定体系和管理制度，通过市政府相关部门联合认定的市级企业技术中心，享受国家和省市有关财税支持政策，符合我市相关规定的给予优先支持。
（七）推动中小企业自主创新。引导企业充分发挥创新主体作用，围绕市场需求，推进产学研联合，不断开发新技术、新产品、新工艺，对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用计算应纳税所得额时，加计扣除；对企业的固定资产由于技术进步等原因，可以缩短折旧年限或加速折旧；对符合条件的技术转让所得，可免征、减征企业所得税。
（八）支持中小企业实施知识产权战略。积极指导、帮助中小企业制定和实施知识产权战略，深入开展知识产权宣传培训、专利申请资助、专利信息服务等工作，引导中小企业充分利用国内外专利技术信息进行技术创新，促进中小企业自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化，培育形成一批知识产权优势企业。
三、加快中小企业制度创新
（九）推进中小企业机制创新。鼓励通过改组联合、增资入股、转让股权、股权出资、兼并拍卖等方式，把中小企业改制成为公司制、股份制等投资主体多元化的企业。鼓励非公有制企业参股、控股、购并国有、集体中小企业。引导个体工商户、私营企业、个人独资企业以及合伙制企业，继续采取联合、兼并、出售等多种改制形式，向公司制、股份制等投资主体多元化企业转型，形成各种模式的联合经济，符合条件的可改造为股份有限公司或有限责任公司。
（十）鼓励中小企业进行管理创新。引导和鼓励中小企业按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构和激励约束机制，进行规范运作。大力发展连锁经营、特许经营、电子商务、物流配送、专卖店、专业店等现代流通组织形式，提高企业竞争力。引导中小企业加强成本、资金和质量管理，引入战略规划、战略研究和科学决策机制，培养具有个性特色的企业精神和企业文化，不断增强企业的发展活力。
四、促进中小企业市场开拓
