第二阶段是“十二五”的五年，是基地跨越式发展阶段。高技术产业基地各产业领域全面进入快速发展时期，形成七大高技术产业聚集区，即高新开发区、经济开发区、阎良航空产业基地、航天产业基地、西安-杨凌生物产业基地、西安-宝鸡新材料产业基地、渭北先进制造业基地，产业规模逐步扩大，拥有一批高技术产业龙头企业集团和自主知识产权高技术产品，形成高技术产业集群，使我市成为具有区域特色的高技术产业强市。高技术产业研发投入占GDP的比例超过3%，基本建立起以企业为主体、产学研相结合的自主研发创新体系。到2015年，力争全市高技术产业总产值达到4500亿元，占全市工业总产值的比重超过50%，年均增速达到30%，航空航天制造业产值达到1200亿元，生物及医药制造业产值达到1000亿元，电子及通信设备制造业产值达到800亿元，软件业（含系统集成）实现主营业务收入800亿元，电信服务业实现主营业务收入700亿元。
第三阶段是“十三五”和“十四五”期间，是基地赶超式发展阶段。力争使基地成为全国前三大综合性国家高技术产业基地之一，高技术产业总产值将达到2万亿元，高技术产业自主创新能力显著增强，基地成为我国高技术产业发展的引擎。
西安高新区成为世界一流科技园区，西安经济开发区成为国内一流西部领先的先进制造业基地，西安国家航空产业基地成为“亚洲第一、国际一流”的航空制造业研发、中试和生产基地，西安国家航天产业基地建设成世界知名的民用航天高技术产业聚集区，西安-杨凌国家生物产业基地成为有世界影响力的生物技术创新制造基地，西安国家软件产业基地和西安国家服务外包产业基成为全球知名的信息技术外包（ITO）和商业流程外包（BPO）服务中心。
四、西安综合性国家高技术产业基地产业的发展重点
大力发展对西安经济社会发展带动作用强、技术集成度高、体现西安区域竞争力的高技术核心支柱产业和战略性新兴产业，提高产业整体技术水平，培育新的经济增长点。
（一）航空产业
依托西安现有航空工业基础，以西安阎良国家航空高技术产业基地“一基地五园区”为载体，按照“三机并举、带动配套、集群发展”的思路，重点发展以大型运输机和大中型民用客机整机制造业为主的主干产业，以航空发动机、飞机大部件、航空新材料、机载设备系统等为主的分支产业和以航空改装维修、航空专用设备制造、航空旅游博览、航空教育培训为主的配套产业，形成体系较为完整的航空产业集群。
（二）航天产业
