（一）坚持自主创新原则。立足于原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，坚持机制创新原则，完善技术创新体系，强化企业技术创新主体地位，培育自主知识产权核心技术和自主品牌，着力提升产业自主发展能力和竞争力，把自主创新作为高技术产业发展和基地建设发展的基点，把高技术产业基地建设成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区。
（二）坚持科学规划原则。着眼于综合性国家高技术产业基地长远发展，立足于当前基地的快速建设，严格按照基地总体发展规划进行产业规划布局、分步实施，避免重复建设、低级竞争和资源浪费，最大限度地发挥产业集聚、规模发展和辐射带动效应。
（三）坚持资源统筹原则。以申报设立 “国家统筹科技资源综合配套改革试验区”为契机，在统筹、优化、整合科技资源方面先行先试，按照市场化的运作模式，探索政府、企业、高校和科研机构共同投入、合作建设、对外开放的高技术研发和产业化的新体制新机制，真正将我市科技优势转化为产业优势。
（四）坚持集群发展原则。发挥产业集群的资源聚集、区域分工与协作效应，加快“两区两基地”和各新兴产业聚集区建设，形成资金、技术、人才等生产要素高度聚集的产业发展环境，培育技术特色明晰、分工协作有序的高技术产业集群。
（五）坚持项目带动原则。大力培育、扶持行业龙头和骨干企业，实施一批高技术重大项目、示范工程，带动一批上下游相互配套的中小企业形成较为完整的产业链，扩大高技术产业规模，推动基地产业结构调整和升级。
（六）坚持对外开放原则。扩大国际合作和区域合作，引进国际一流的高技术研发生产企业落户西安，通过市场化的运作方式有效利用国内外资源，吸引更多资金、技术和人才，不断提高西安在国际高技术产业分工中的地位，形成产业基地与国际接轨的发展模式。
三、西安综合性国家高技术产业基地的发展目标
西安综合性国家高技术产业基地的发展目标分三个阶段：
第一阶段是到“十一五”末，完成基地的总体规划、搞好产业布局、进行资源整合，出台系列的扶持发展高技术产业的政策措施，积极培育具有区域特色的高技术产业集群，各行业产业基地处于规模化发展积累阶段，为综合基地快速发展打下坚实的基础。到2010年，力争全市高技术产业年总产值超过1200亿元（规模以上高技术制造业及高技术服务业），年均增速达到25%。航空航天制造业产值达到300亿元，生物及医药制造业产值达到250亿元，电子及通信设备制造业产值达到110亿元，软件业（含系统集成）实现主营业务收入300亿元，电信服务业实现主营业务收入280亿元；高技术产业增加值达到300亿元，产业增加值占GDP的比重超过12%。
