八.效益分析
根据《水利经济计算规范》和《水土保持技术规范》计算经济、保土拦泥、社会生态三个方面的效益。经济效益算出其价值,保土拦泥效益及社会生态效益做定性分析。
8.1经济效益。计算出项目实施后在增产粮食、提高群众经济收入等方面的直接效益。
8.2拦泥蓄水效益。分析评价坡改梯工程实施后拦泥及蓄水的效益,以及对改善和保护生态环境的支撑作用。
8.3社会效益。分析预测项目实施后,在提高土地生产能力,解决粮食安全,推进主导产业发展,促进区域农业经济发展、改善项目区群众生产、生活条件等方面的效益。
九.保障措施
9.1组织领导措施
包括项目建设实施组织机构,项目实施责任主体,领导责任;发展改革、水利、农业等各相关部门职责;落实配套资金;制定建设管理制度等内容。
9.2政策保障措施
明晰基本口粮田建设退耕农户的责、权,建、管责任落实,受益区群众投资、投劳的机制等。
9.3技术保证措施
包括项目建设的技术支撑、科技支撑体系建设、农民技术培训、项目监测(水土流失防治及基本口粮田增产效益监测等)等内容。
9.4资金管理措施
包括资金管理方式、监督措施,地方及群众筹资办法、标准等。
9.5建设和运行管理措施
明确项目法人,推行项目管理招投标制、公示制、合同管理等制度,提出项目监理方案。健全工程质量监督体系、工程检查、验收程序,以及技术、档案资料管理要求等。
明确工程建后产权归属及管理责任,落实工程管护方案和运行管理机制,确保工程良性运行和长期发挥益。
附件:
一、附表(格式附后)
1、巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目区社经情况表(略)
2、巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目区基本农田现状表(略)
3、巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目区耕地坡度组成表(略)
4、巩固退耕还林成果基本口粮田建设规划表(略)
5、巩固退耕还林成果基本口粮田建设任务明细表(略)
6、巩固退耕还林成果基本口粮田建设图斑登记表(略)
7、项目县基本口粮田工程典型成本分析表(按规范用表)(略)
8、巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目投资概算表(略)
9、巩固退耕还林成果基本口粮田项目概算表(略)
二、附图
1、
县基本口粮田建设工程项目区分布示意图(略)
2、
县
项目区土地利用现状规划图(万分之一)(略)
3、工程典型设计图。绘制:水利工程按SL73.6-2001水利水电工程制图标准;水土保持工程按SL73.1-6水利水电工程制图标准。
三、田间配套设施单项工程初步设计和分级审核意见
四、各市关于项目县任务分配的文件
五、巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目群众义务投工承诺书(格式附后)(略)