附件4、宜春市市级保留实施的非行政许可审批项目目录（54项）

＜td class＝c_tb class＝xl26 style＝"BORDER-TOP： medium none； BORDER-LEFT： medium none； WIDTH： 155pt" width＝206 x：str＝"《中华人民共和国税收征收管理
　　法》、《中华人民共和国税收征
　　收管理法实施细则》 "＞《中华人民共和国税收征收管理
　　法》、《中华人民共和国税收征
　　收管理法实施细则》

序号	单位序号	部门名称	部门 　　序号	项　目　名　称	设定依据	办理期限 　　（工作日）	备注
1	1	发改委	1	政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算的审批	《国务院关于投资体制改革的决 　　定》（国发［2004］20号）	3
2	2	国资委	1	国有企业改制重组方案及职工安置方案审批	《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见的通知》（国办发[2005]6号）	4（资料不齐全、需要到现场进行核查等情况除外）
3			2	国有产权登记	《企业国有资产产权登记管理办 　　法》、《中华人民共和国公司登 　　记管理条例》	3（资料不齐全、需要到现场进行核查等情况除外）
4			3	国有资产处置审批	《宜春市市本级国有资产监督管理实施办法（试行）》、《企业国有产权转让管理暂行办法》	4（资料不齐全、需要到现场进行核查等情况除外）
5	3	劳动和社会保障局	1	基本医疗保险定点零售药店资格审查	《江西省城镇职工医疗保险定点零售药店管理实施细则》	10
6			2	基本医疗保险定点医疗机构资格审查	《江西省城镇职工医疗保险定点零售药店管理实施细则》	10
7	4	物价局	1	价格及行政事业性收费标准审批	《价格法》、财政部、国家发改委发改价格[2006]532号文件	不需召开座谈会、论证会、听证会的3个工作日、需召开座谈会、论证会的10个工作日、需召开听证会的30个工作日
8			2	收费许可证核发、换证	国家计委、财政部等六部委计价格[1998]2084号文件，省计委赣计收费字[1999]106号文件	2
9			3	收费年度审验	省物价局赣价行字[1997]18号文件、省发改委[2003]419号文件	1
10			4	价格认证（包括价格认定、价格鉴证、价格公证、价格咨询）	省物价局赣价调字[2001]4号文件	10
11	5	统计局	1	地方统计调查项目审批	《中华人民共和国统计法》	5
12	6	财政局	1	新型墙体材料专项基金反退及补助联合审批	《江西省促进发展新型墙体材料条例》	15	并联项目，经贸委受理
13			2	行政事业单位帐户审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办法〔2004〕62号）	5
14	7	国税局	1	对办理税务登记（开业、变更和注销、停复业等）的核准	1
15			2	对纳税人延期申报的核准	《中华人民共和国税收征收管理 　　法》	14
16			3	对办理扣缴税款登记的核准	《中华人民共和国税收征收管理 　　法实施细则》	10
17			4	对纳税申报方式的核准	《中华人民共和国税收征收管理 　　法》	10
18			5	对纳税人变更纳税定额的核准	《中华人民共和国税收征收管理 　　法》	14
19			6	增值税一般纳税人资格认定审批	《国家税务总局关于印发〈增值税一般纳税人申请认定办法〉的通知》（国税明电[1993]052号）、《江西省增值税一般纳税人认定管理办法》（赣国税发[2001]190号）	15（每月30日前办结）
20			7	外方以优惠利率贷款给我方取得利息免征预提所得税的审批	《国家税务总局关于外国企业减征免征预提所得税管理程序的通知》（国税发[1993]050号）	3
21			8	出口货物免抵退税审批	《国家税务总局关于印发＜出口货物退（免）税管理办法（试行）＞的通知》国税发[2005]51号	14
22			9	民政福利企业生产增值税应税货物退税审批	《国家税务总局关于民政福利企业征收流转税问题的通知》（国税发[1994]155号）、《财政部国家税务总局关于福利企业有关政策问题的通知》（财税字[2000]35号）、《江西省民政福利企业增值税先征后返管理办法》（赣国税发[1998]625号）、《江西省国家税务局关于重新明确福利企业税收优惠政策管理的通知》（赣国税函[2003]418号）	县级局7个工作日内，市局5个工作日内
23	7	国税局	10	协定国居民申请享受协定待遇的审批	《财政部税务总局关于执行协定若干条文解释的通知》	3
24			11	新发生出口业务企业退税的审批	《国家税务总局关于出口货物退（免）税若干问题的通知》（国税发[2003]139号）	14
25			12	企业财产损失所得税前扣除的审批	《企业财产损失所得税前扣除管理办法》（国税发[2009]88号）	30
26			13	企业所得税减免税审批	《税收减免管理办法（试行）》（国税发[2005]129号）； 《江西省国家税务局税收减免管理实施办法》（赣国税发〔2006〕20号）	10
27			14	企业总机构向下属企业所得税前提取总机构管理费的审批	《国家税务总局关于进一步加强总机构提取管理费税前扣除审批管理的通知》（国税函[2005]115号）	10
28	8	地税局	1	纳税人办理税务登记、扣缴税款登记的核准	《征管法》、《征管法实施细则》	1
29			2	纳税人延期申报的核准	《征管法》、《征管法实施细则》	1
30			3	公路货运业自开票纳税人认定	《国家税务总局关于加强货物运输业税收管理的通知》（国税发［2003］121号）	5
31			4	500万以上企业所得税财产损失税前扣除审批	《企业财产损失税前扣除管理办 　　法》（2005年8月9日国家税务总 　　局令13号）	5	500万元以下下放县级局
32			5	500万元以上企业所得税减免审批	《江西省地方税务局关于进一步下放行政许可（审批）事项审批权限的通知》（赣地税发〔2009〕55号）	5	500万元以下下放县级局
33	9	农业局	1	植物产地检疫调用检疫	《华人民共和国植物检疫条例》	2
34	10	林业局	1	野生植物采集证	《江西省野生动植物资源保护管理暂行办法》	10
35			2	实施森林植物及其产品产地检疫和调运检疫审批	《植物检疫条例》	30分钟
36	11	水利局	1	节水灌溉增效示范项目实施方案审批	《节水灌溉增效示范项目建设管理办法》	12
37	12	国土资源局	1	采矿权人矿产资源开发利用情况年度监督检查	《矿产资源开采登记管理办法》	每年初对上年度情况进行检查
38			2	土地登记	《江西省土地登记办法》（省人民政府第79次常务会议讨论通过）	初始登记30天、变更登记15天、租赁、抵押等他项权利登记10天、注销登记10天	市政府审批，市国土资源局承办
39	13	经贸委	1	散装水泥专项资金征收	《江西省散装水泥专项资金征收和使用管理办法》	即办	除中心城区外，其余九个县市按属地原则下放办理
40			2	新型墙体材料专项基金征收	《江西省促进发展新型墙体材料条例》、《江西省新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》	即办	除中心城区外，其余九个县市按属地原则下放办理
41	14	交通局	1	县际以上营运客车《道路运输证》配发	《道路旅客运输及客运站管理规 　　定》	12
42			2	危险货运《道路运输证》配发	《道路危险货物运输管理规定》	6
43			3	出租汽车《道路运输证》配发	《宜春市城区客运出租车管理暂行办法》（宜府发〔2001〕39号）	6
44			4	出租汽车客运经营许可	《宜春市城区客运出租车管理暂行办法》（宜府发〔2001〕39号）	12
45	15	城乡规划建设局	1	城镇体系规划审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	20	对各县（市、区）城镇体系规划进行审批
46	16	房管局	1	商品房销售许可证办理	《商品房销售管理办法》（建设部令第88号）	3
47			2	房屋租赁登记备案	《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》（建设部令第42条）、《宜春市中心城房屋租赁管理实施细则》（宜府发[2005]32号）	2
48	17	质量技术监督局	1	组织机构代码办理及年度验证	《组织机构代码管理办法》（国家质检总局第110号令）	1
49			2	工业产品生产许可证获证企业年度自查报告审核	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《工业产品生产许可证管理条例实施办法》	每年3月1日至4月30日企业提交年度自查报告，4月30日至6月20日按比例抽取企业进行实施核查
50	18	无线电管理局	1	“三高”地点产权单位强制备案	国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发【2004】62号）、《高楼高塔高山设置无线寻呼发射基站管理规定》（信息产业部16号令）	5
51	19	新闻出版局	1	包装装潢印刷品或其他印刷品印刷企业变更名称、法定代表人或者经营场所等事项，或者终止印刷经营活动的备案	《印刷业管理条例》	7
52			2	出版物零售企业变更的备案	《出版管理条例》	3	中心城区由我局审批，各县市由所在县市局审批
53			3	复印打字企业变更的备案	《印刷业管理条例》	7	中心城区由我局审批，各县市由所在县市局审批
54	20	旅游局	1	旅游发展规划审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	20	市政府审批市旅游局承办

　　附件5、宜春市市级精简的非行政许可审批项目目录（61项）

　　一、取消的非行政许可审批项目目录（29项）

序 　　号	单 　　位 　　序 　　号	部门名称	部门 　　序号	项　目　名　称	设定依据	备注
1	1	财政局	1	教育、科技文化专项经费审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办法〔2004〕62号）	属于预算编制和预算调整事项
2			2	财政贴息项目审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办法〔2004〕62号）	属于预算编制和预算调整事项
3			3	经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办法〔2004〕62号）	属于预算编制和预算调整事项
4	2	国税局	1	出口企业退税登记证核准	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
5			2	列名钢铁企业销售“以产顶进”钢材准予退税审批	《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
6			3	纳税人因困难减免农业税审批	原《中华人民共和国农业税条例》（1958年6月3日中华人民共和国主席令公布施行）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
7			4	纳税人因困难减免车船使用税审批	原《中华人民共和国车船使用税暂行条例》（国发〔1986〕90号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
8			5	企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
9	2	国税局	6	企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准	《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
10			7	农、林、牧业和经济不发达的边远地区外商投资企业延长减征企业所得税期限审批	《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》（中华人民共和国主席令〔1991〕第45号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
11			8	外商投资企业的外国投资者再投资退税审批	《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》（中华人民共和国主席令〔1991〕第45号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
12			9	外国企业改变纳税年度审批	《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
13			10	外商投资企业定期减免企业所得税审批	《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
14			11	外商投资企业分阶段投资或追加投资享受税收优惠审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
15			12	中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15％税率征收企业所得税审核	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
16			13	中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
17			14	外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税审批	《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
18	2	国税局	15	外国企业在我国境内设立两个或两个以上营业机构汇总申报企业所得税审批	《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
19			16	外商投资企业固定资产缩短折旧年限审批	《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
20			17	外商投资企业特许权使用费预提所得税减免审批	《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》（中华人民共和国主席令〔1991〕第45号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
21			18	在特定地区设立的从事特定项目的外商投资企业减征所得税审批	《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
22			19	从事能源交通基础设施项目的外商投资企业减低税率缴纳企业所得税审批	《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》（国务院令第85号）	根据国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定，予以取消
23	3	地税局	1	对120家大型试点企业集团合并缴纳企业所得税的审批	《国家税务总局关于大型企业集团征收所得税问题的通知》（国税发［1994］027号）；《国家税务总局关于大型企业集团征收所得税问题的补充通知》（国税发[1995]62号）	江西没有不予实施
24			2	对保险公司开展的一年期以上返还性人身保险业务的保险收入免征营业税的审核	《财政部、国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知》（财税字［1994］第002号）	此类业务不再实施
25			3	出售普通标准住宅增值额未超过20％、国家征用房产或收回土地、因城市规划纳税人自行出售房地产免征土地增值税的审核	《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》（财法字［1995］6号）	此类业务不再实施
26			4	公路货运业代开票纳税人认定	《国家税务总局关于加强货物运输业税收管理的通知》（国税发［2003］121号）、《国家税务总局关于货物运输业若干税收问题的通知》（国税发[2004]88号）	此类业务不再实施
27	4	民政局	1	社会福利基金资助项目审批	财政部关于印发《彩票公益金管理办法的通知》（财综【2007】83号）	根据财政部文件精神，社会福利基金（现称彩票公益金）资助项目已改由财政部门审核，报同级人民政府审批
28	5	旅游局	1	旅行社年检	《旅行社管理条例》	新的《旅行社条例》已经取消年审
29			2	导游员年审	《导游人员管理条例》（国务院令第263号）	此项目权限在省局列入转办项目内

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