经过2年左右的努力,研发建设业务应用系统,全面建成市、县(市、区)两级科技防腐网络平台,实现全市预防腐败信息以电子化、数字化形式自动采集、交流和再现,实现对行政审批、行政征收、行政处罚、行政检查等行政事项效能情况和公共资源市场交易执法监察情况的电子监察,形成覆盖全市的科技防腐网络。在此基础上,进一步形成运用现代科技手段预防腐败工作的长效机制。
(二)阶段目标
近2年的工作分两个阶段完成。
第一阶段:2010年6月前,市、县(市、区)建成并开通行政审批电子监察系统,并实现与省里联网;完成对公共资源交易(包括政府采购、重大工程招标投标、土地招拍挂、产权交易)、公共资金监管、舆论监督、党风廉政教育等电子监察系统研发建设并联网;完成政务专网的改造任务和市纪检监察内网的延伸,研发应用纪检监察内网业务系统。
第二阶段:2011年9月前,完成市、县(市、区)两级电子监察专网建设和应用系统研发任务,实现与省电子监察系统联网。
三、基本原则
(一)统筹规划,分级负责。根据全省统一规划,结合我市实际,确定全市科技防腐工作的总体框架、目标任务、监察内容、功能设置,制定具体的实施方案,市、县(市、区)分级、分期、分阶段实施。
(二)整合资源,流程再造。整合现有网络基础设施、业务系统,扩展其承载能力,建立若干子系统,嵌入市电子监察系统建设平台管理;将信息技术与预防腐败流程再造相结合,组织力量对科技手段预防腐败的功能进行系统开发,推广预防腐败的应用系统,拓展应用领域和深度。
(三)因地制宜,务求实效。既要着眼长远,面向未来,在规划时保持一定的前瞻性,为实践的不断发展留有扩展的空间;又要立足当前,量力而行,因地制宜,从本地区本部门实际出发,加强业务应用系统实用化建设,建立系统运行长效机制,务求建设成效。
四、主要任务
按照省委办公厅、省政府办公厅《关于运用现代科技手段预防腐败的意见》打造“一拖六”综合电子监察系统的总体部署,结合我市实际,依托政务专网、电子监察专网、互联网和纪检监察信息网,构建专门业务、外部业务和内部业务三大网络平台,建设完善电子政务服务、电子监察、舆论监督、党风廉政教育、纪检监察内网五大业务应用系统,建设一个纵向贯通市县(市、区)两级、横向各级行政管理和公共服务部门的依靠科技手段预防腐败网络。