（三）健全创业培训体系。进一步扩大创业培训范围，逐步将有创业愿望和创业能力的城乡劳动者全部纳入创业培训范围。按照有关规定全面落实创业培训补贴，调动各定点培训机构的积极性。根据不同创业群体开展针对性创业培训和创业意识教育。各县（市）区要充分发挥创业培训机构的作用，加强创业师资队伍建设，保证辖区内街道（乡镇）定期开展创业意识教育、创业实训活动以及模拟创业见习活动，增强全民创业意识，提升劳动者创业实践能力，提高创业成功率。
（四）构建创业服务体系。进一步完善创业服务平台，加强全市创业服务信息网络建设，健全完善创业指导专家志愿团、创业项目资源库等基础数据，推进创业信息共享，逐步实现创业服务的全程信息化。加强创业服务队伍建设，丰富创业指导服务的内容和形式，探索指导、培训和服务相结合的新模式，为创业者提供个性化贴心服务。建立创业项目市场化运作机制，结合创业助推“1＋3”行动，开展“创业服务超市”建设，为创业者提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务，提高创业指导的科学性和前瞻性。
（五）健全工作考核体系。建立健全创建创业型城市（县、区）工作目标责任考核体系，重点考核全员创业活动指数、创业活动对就业的贡献率、创业活动对企业成长的贡献率、创业环境满意度及其他反映创业效率和促进创业工作成效的指标，切实规范对创建工作的考核评价，确保各项目标责任的落实。
三、保障措施
（一）突出工作重点。各县（市）区要紧密结合本地经济发展情况，将鼓励创业与国家产业政策和当地经济结构调整有机结合起来，重点做好登记失业人员、高校毕业生和返乡农民工等群体的创业工作，积极开展“民生创业行动”、“大学生创业行动”、“农民工创业行动”，根据其文化水平、专业技术水平、社会经历、创业资金、创业风险承受能力的不同特点，分类进行创业指导服务。同时，各县（市）区要突出重点街道、乡镇、社区的促进创业工作，探索创业型街道、创业型乡镇、创业型社区、创业型园区和创业型新农村等模式，典型示范，以点带面，逐步推进创建工作的全面开展。创建活动中，历下区、历城区和济阳县要学习借鉴先进城市的成功经验，充分发挥先行先试的示范带头作用，率先取得成效。其他县（市）区也要敢于探索、勇于创新，共同开拓我市创业工作的新局面。
（二）加强协调配合。市就业工作联席会议负责统一协调、指导全市创建创业型城市（县、区）的各项工作。联席会议办公室具体负责全市创建工作的调度、管理，及时了解工作进展和政策落实情况，总结交流推广好的创建经验做法，协调解决遇到的新情况、新问题。联席会议各成员单位要切实履行职责，形成统一领导、部门合作、社会广泛参与的工作机制，共同做好创建工作。各级各部门要进一步明确职责，树立创建活动全局观念，创新服务理念、服务内容、服务方式和服务手段，开辟创业“绿色通道”，进一步优化创业环境，努力促进符合条件的各类人群实现“无障碍创业”。
（三）强化督促落实。建立创建创业型城市（县、区）工作季报制度，各县（市）区每季度向市就业工作联席会议办公室报告创建工作情况，联席会议办公室对创建活动进展情况及时进行通报。对创业环境优良、民营企业和个体工商户数量增长快，以及在创建创业型城市（县、区）活动中服务优质高效、创业主体评价好的部门、单位给予表扬；对创建工作进展缓慢、政策落实不到位、群众投诉较多的予以通报批评。
