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山东省人民政府办公厅关于进一步加强民航安全生产工作的意见


  民航各企事业单位要自觉遵守安全生产法律、法规、民航行业规章制度和规程标准,积极推进安全管理体系(SMS)建设。要按照法律和行业标准落实安全生产保障措施,建立健全安全生产管理机构,配足安全管理人员。积极研究制定加大安全生产投入、加强基础工作的措施,加快实施“科技兴安”战略,不断采用科技手段改进安全生产条件。加强安全生产教育和培训,依法组织从业人员参加安全生产教育培训,并取得相关上岗资格证书;积极开展全员安全生产培训,提高从业人员安全素质。民航各企事业单位要制定和完善各类安全生产应急预案,定期开展演练。要按照要求每年至少开展一次演练,不断提高应急反应能力。要按规定报告生产安全事故,及时开展抢险救援,妥善处理事故善后工作。民航各企事业单位要认真开展“打非、治违、抓责任”活动,积极推进“三项行动”。要严格执行各项规章制度,杜绝“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”现象;切实落实空防安全措施和各项应急措施;严格危险品运输管理;加强设备管理,定期对设备检测、检修和保养,严禁带“问题”运行。各航空公司要不断提高飞行运行质量,及时妥善处理飞机故障。各机场要着力整顿机坪运行秩序,严格不停航施工管理,积极开展鸟害防治和净空管理工作。空管部门要抓好队伍建设,提高空管指挥能力,严防航空器空中相撞和危险接近。航油供应企业要把好质量关口,做好航油存储、输送设施设备的安全管理。维修企业要严格航空器维修适航标准,杜绝人为差错。

  三、严格落实各级政府、行业管理部门的安全生产管理和监管责任

  要按照《安全生产法》、《民用航空法》和《民用机场管理条例》的有关要求,明确民航安全生产行业监管和政府监管的职责,重点理清在机场规划建设、净空和电磁环境保护、应急处置等方面的工作职责,出台相应的工作办法和具体程序。各级政府要将民航安全生产管理工作纳入日常工作中,层层签订安全监管责任书,明确责任人,建立监管机制,落实监管内容。要主动与民航行业管理部门建立协调工作机制,对民航行业管理部门在安全生产监管中发现的问题和安全隐患,要负责督促所辖企业单位整改落实。


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