西藏自治区人民政府批转自治区卫生厅关于西藏自治区农牧民健康促进行动方案（2009－2015年）的通知
（藏政发〔2009〕49号）
各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
自治区卫生厅关于《西藏自治区农牧民健康促进行动方案（2009－2015年）》，已经2009年8月12日自治区人民政府第14次常务会议研究同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年八月三十一日
西藏自治区农牧民健康促进行动方案（2009－2015年）
（自治区卫生厅）
为进一步推进我区农牧区卫生工作，全面提高农牧民健康水平，根据自治区党委、政府工作部署和要求，制定本行动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“以农牧区为重点，预防为主”的总体工作思路和“一定要加快发展医疗卫生事业，让各族群众少得病、看得起病、看得好病”的要求，坚持“把提高人民健康素质作为改善民生的重要目标”，坚持医药卫生事业公益性质，从全区农牧区经济社会发展实际和建设社会主义新农村的迫切需要出发，依据农牧民健康状况和影响健康的主要因素，制定和实施相关卫生政策与干预措施，通过加强农牧区卫生基础设施建设，提高卫生队伍素质，完善以免费医疗为基础的农牧区医疗制度，促进农牧区基本公共卫生服务均等化，倡导科学文明健康的生产生活方式，不断提高全区农牧民健康水平。
二、主要目标
（一）总目标。
建立健全与我区农牧区经济社会发展相适应、逐步满足农牧民基本健康需求的农牧区卫生服务体系和医疗保障制度；形成党委领导、政府主导、部门协同、全社会共同参与的农牧民健康促进行动工作机制；坚持预防为主，采取经济有效的干预措施，建立科学文明健康的生产生活方式，减轻疾病危害，降低疾病的发病率和患病率，提高农牧民健康素质和生命质量，促进经济社会和谐发展。
（二）主要指标。
1．提高人均期望寿命。力争使全区人均期望寿命提高到68岁。
2．降低孕产妇和婴儿死亡率。孕产妇和婴儿死亡率在2008年基础上分别下降1／4和1／5，分别控制在200/10万和20‰以内。
