(八)厉行节约,严格控制一般性支出增长。认真贯彻落实中央和省委省政府关于党政机关厉行节约的通知精神,强化预算管理,严格控制一般性支出,坚决制止奢侈浪费。在2009年压缩出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费支出的基础上,继续控制相关经费支出规模,从严从紧编制支出预算。继续严格控制行政办公楼等楼堂馆所建设,大力压缩会议、文件、通信等一般性支出,切实降低行政运行成本。
三、编制内容
(一)根据省财政厅部门预算改革要求,省教育厅提前通知了各单位2010年部门预算财政拨款包干经费控制数、一次性专项业务补助经费控制数、高校“以奖代补”需求经费控制数。请各单位严格按照下达的经费控制数编制2010年部门预算。
(二)2010年部门预算“一上”时要编制的报表包括:
1.“预算编审”模块下的《单位基本信息表》、《收入项目主表》、《支出项目录入表》、《行政事业性收费、罚没收入、专项收入、政府性基金收入征收计划表》、《因公出国(境)团组及经费安排统计表》;
2.“项目管理”模块下的《项目基本信息录入表》、《项目资金来源明细表》、《项目支出预算明细表》、《政府采购明细表》。
四、编制中应注意问题
(一)认真核对单位基本信息,确保预算编制与预算执行衔接。请各单位认真核对部门预算编制单位与国库集中支付单位的对应关系,如有错、漏,应在数据“一上”前向省教育厅资金管理处反映予以调整。
(二)认真核实填报基础数据。在往年部门预算编审过程中,发现个别单位基础数据填报不实,存在漏报、错报的情况。2010年将重点对预算单位人员、车辆的编制数、实有数进行审核分析;单位基础数据与上年相比变化较大的,应提供相应的依据和说明。
(三)认真研究报表填报口径,避免出现填列错误而导致的款项不能及时拨付、支付方式调整等问题,如个别预算单位应填“事业单位工资专户”而未填的,就可能导致工资不能正常拨付到相应账户;又如会议费的填列,基本支出中的会议费采取财政结算或授权单位自行结算两种方式,对项目支出中的会议费,原则上应采取财政结算的方式,选择不同的结算方式对应不同的支付方式,各单位应按规定慎重选择,避免执行中进行调整。
(四)实行公用经费定员定额管理的单位,省财政厅将定额公式计算结果对应在“商品和服务支出”合计栏,各定员定额单位在公用经费总额不变的前提下,可根据实际情况,在相应科目间自行调整编列。