（五）加强征收拆迁和农村土地承包管理

1.建设用地使用权登记发证率达到93% 。
　　2.农村宅基地使用权登记发证率达到90% 。
　　3.林权登记发证率达到95% 。

严格执行物权法和土地、森林等有关法律、法规、规章和国家政策，进一步完善和落实土地、林地、房屋等产权登记制度。

各县（市、区），市国土局、市林业局等。

4.征收拆迁工作进一步规范，争议化解率逐步提高，违法违规案件查处率不低于 95% 。

严格执行土地征收审批程序，全面推行听证制度，完善土地征收补偿制度，健全争议协调裁决机制，实行年度抽查及情况报告、公示制度，切实执行闲置土地收回制度。严格违法用地处理和手续补正制度，强化违法用地责任追究机制。

各县（市、区），市国土局、市监察局等。

完善房屋拆迁许可程序，严格控制拆迁范围和规模，完善拆迁补偿安置机制，规范强制拆迁行为。规范撤村建居行为。

各县（市、区），市建设局、市国土局、市民政局等。

5.土地承包经营管理进一步加强，信息化水平明显提升，纠纷仲裁体系更加完善。

加强土地承包经营管理，推进土地承包经营权证管理信息化，完善土地承包纠纷仲裁调处机制。

各县（市、区），市农业局、市林业局等。

（六）加强防灾与应急管理

应急体系和机制进一步健全，防灾抗灾能力明显提升。

健全突发事件应急管理体制，完善重大突发事件风险评估体系、应急预案体系、应急物资储备保障体系和应急通信保障体系，落实危险源、危险区域的调查登记、风险评估、检查监控制度。

各县（市、区），市应急办。

严格执行突发事件监测、预警和信息系统制度，重点加强对洪涝台等自然灾害和重大疫情的预警、监测和信息公开工作。

各县（市、区），市应急办。

健全救灾减灾机制，全面推进政策性农业保险。

各县（市、区），市发展改革委、市农业局、市林业局、市保险协会等。

加强“强塘固房”工作，重点加强对病险水库的除险加固和农村危旧房的改造，切实增强抗灾能力。

各县（市、区），市水利局、市建设局等。

完善疾病预防控制和医疗救治体系，重点做好非典、艾滋病、禽流感等重大疫病的防治工作。

各县（市、区），市卫生局、市农业局等。

加强信息安全保障，重点保障基础信息网络和重要信息系统安全运行。

各县（市、区），市公安局等。