绍兴市人民政府办公室关于切实加强劳动争议调解仲裁工作的意见
（绍政办发〔2009〕138号）
为深入贯彻《
劳动争议调解仲裁法》，及时有效处理劳资矛盾，切实维护当事人合法权益，促进劳动关系和谐和经济社会稳定，经市政府同意，现就切实加强劳动争议调解仲裁工作提出如下意见：
一、充分认识加强劳动争议调解仲裁工作的重要性和紧迫性
劳动争议调解仲裁工作，是调整劳动关系、维护劳动者合法权益的重要手段，事关劳动关系和谐和经济社会稳定。近年来我市各级政府高度重视劳动关系的协调工作，劳动争议调解组织和仲裁机构积极发挥自身职能作用，及时化解和处置劳资矛盾，为维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系发挥了积极作用。但是，随着《
劳动合同法》、《
劳动争议调解仲裁法》、《
职工带薪年休假条例》等法律法规的相继实施，劳动者维权意识进一步增强，劳动关系中潜在的矛盾和问题不断显现。与此同时，基层劳动争议调解组织不健全，企业自身化解矛盾功能较弱，市县两级仲裁机构力量薄弱，致使劳动争议案件难以在基层、在第一时间得到快速处置。为此，各地各有关部门要从服务企业、保障民生、维护经济社会稳定的大局出发，认真贯彻落实《绍兴市打造劳动关系和谐城市行动纲要》（绍政办发〔2008〕61号），高度关注劳动关系状况，切实加强劳动争议调解仲裁工作，及时化解各类劳动纠纷，推动社会和谐发展。
二、大力开展劳动争议预防和调解工作
各地要按照“预防为先，调解为主”的工作方针，通过构筑多层次全方位的劳动争议调解网络，力争有三分之二的劳动争议通过调解解决在企业、村（社区）、乡镇（街道）。
（一）建立完善乡镇（街道）劳动争议调解组织。根据《
劳动争议调解仲裁法》精神，全市各乡镇（街道）原则上都要建立劳动争议调解委员会，主要负责调解本区域内发生的劳动争议案件，成员由劳动保障、经贸、司法、工会等相关单位人员组成，负责人由政府班子成员兼任。其中已建有劳动监察中队并配有专职人员的乡镇（街道），可以中队力量为主，适当充实相关人员；尚未建立劳动监察中队或尚未配备专职人员的乡镇（街道），可统筹配备劳动调解、监察人员，重点乡镇（街道）原则上不少于3人。
