大同市人民政府关于解决农村困难群众住房的实施方案
（同政发［2009］137号）
各县、区人民政府，市直各有关委、局、办：
为了认真贯彻落实省政府《关于解决农村困难群众住房问题的意见》（晋政发［2008］25号）文件精神，切实解决农村困难群众的住房问题，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，以人为本，因地制宜，精心组织，全面推进，切实改善农村民生问题，解决农村住房困难，实现住有所居。
二、基本原则
1、政府主导，多方参与；
2、科学规划，分批推进；
3、立足安居，分类解决；
4、注重实效，因地制宜；
5、节约用地，一户一宅。
三、目标任务
全市现有农村住房困难户约12万户，其中特困户5.33万户。按照省政府到2020年全部解决农村困难群众住房问题的要求，实现农村困难群众住有所居的目标，全市计划从2009年至2012年解决农村住房困难户9500户，从2012年到2020年末，力争解决农村住房困难户4.38万户。
全市计划从2009年至2012年，用4年时间解决农村住房困难户9500户，每掮 平均补助1.1万元。省、市、县按4：3：3的比例配套补助资金，市财政配套补助资金3135万元，9个农业县区配套补助资金3135万元。
1、2009年目标任务
按照省政府安排的解困任务，全市2009年解决农村住房困难户1300户，市财政补助429万元，各县区补助资金总计429万元。
2、2010年目标任务
全市2010年解决农村住房困难户2643户，市财政补助资金872.19万元，各县区补助资金总计872.19万元。
3、2011年目标任务
全市2011年解决农村住房困难户2783户，市财政补助资金918.39万元，各县区补助资金总计918.39万元。
4、2012年目标任务
全市2012年解决农村住房困难户2774户，市财政补助资金915.42万元，各县区补助资金总计915.42万元。
四、方法和措施
（一）解困对象
1、解困对象标准。解困对象是生活在农村贫困线以下的下列人员，并属于居住在上世纪50年代前建造、不能保障安全的简易土窑洞、简陋土坯房的住房或房屋已经倒塌的无房户：
