绍兴市人民政府关于进一步推进嵊新区域集约发展的意见
（绍政发〔2009〕57号）
嵊新区域在我市发展格局中具有重要地位，改革开放以来，两地经济社会快速发展，双双进入全国百强县行列，为绍兴率先发展作出了重要贡献。在当前国内外经济环境发生重大变化、区域竞争日趋激烈、两地加速发展面临重大挑战的新形势下，为进一步统筹嵊新区域集约发展、推动该区域在绍兴南部的崛起、实现绍兴经济社会又好又快发展，特提出如下意见：
一、统筹嵊新区域集约发展的重要意义、总体要求、主要原则和发展目标
（一）重要意义。嵊新区域包括嵊州市和新昌县，其中核心区为嵊州市区和新昌城区。进一步推进嵊新区域集约发展，对发挥两地集成优势、扩大嵊新影响力、打造区域发展新高地具有重要意义，有利于贯彻落实科学发展观，实现区域经济一体化；有利于打造绍兴南部城市组团，提高区域综合竞争力；有利于建立互利共赢的体制机制，加快两地富民强县（市）步伐。
（二）总体要求。全面贯彻落实科学发展观，解放思想、与时俱进、深化改革、扩大开放，着力构建现代产业体系，着力加强社会事业合作，着力促进城乡协调发展，着力推动基础设施共建共享，着力优化要素资源配置，着力提高资源节约和环境保护水平，全面增强区域可持续发展能力和水平，努力实现科学发展、集约发展、联动发展、协调发展，把嵊新区域建设成统筹区域集约发展的示范区，绍兴未来新的经济增长极。
（三）主要原则。统筹区域规划，实现协调发展；转变发展方式，实现集约发展；加强产业融合，实现联动发展；优化资源配置，实现可持续发展；健全合作机制，实现共赢发展。
（四）发展目标。到2015年，嵊新区域产业结构更加合理、空间布局更加均衡、基础设施更加健全、资源配置更加优化、生态环境更加良好、区域发展更加协调，力争建设成为绍兴集约发展的示范区、宁绍区域南部中心组合城市、杭州湾南岸先进制造业基地、浙东南旅游文化休闲重要目的地。
二、加强规划衔接协调，优化区域空间布局
嵊新区域北接环杭州湾，南连温台沿海，西依浙中城镇群，地处我省杭州、宁波、温州、金华-义乌四大都市区几何中心，地理位置十分重要。两地要加强规划衔接协调，充分发挥在我省承东启西、连南接北的区位优势，以“嵊新南北双核城区”相向发展为基础、以壮大“金‘十’字型沿路发展带”为框架、以“六大中心镇为中心的产业功能集聚片区”为支撑，形成“一心、两核、两带、六片”的空间布局结构，打造组团型、网络化发展的宁绍区域南部中心组合城市。
（一）加强重要规划衔接协调。进一步发挥规划在引领区域集约发展中的龙头作用，加强嵊新区域国民经济和社会发展规划、县（市）域总体规划、土地利用总体规划等事关两地可持续发展重要规划的衔接协调，优化区域空间布局，加快形成“一心、两核、两带、六片”的空间结构（一心：宁绍区域南部中心-嵊新组合城市；两核：嵊州市区和新昌城区；两带：上三高速、104国道和甬金高速、甬金铁路；六片：六大中心镇为主的产业片区），引导南北两核相向发展，增强中心城市凝聚力，打造宁绍区域南部中心组合城市。同时，加强与周边地区规划的协调，充分发挥组合城市集聚作用、辐射作用和对周边区域的带动作用，加速嵊新区域在宁绍南部的崛起。
