三、专项整治检查的内容
根据机械制造等行业企业的特点,此次专项整治将对全市机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业和各县(区)人民政府及有关部门贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规的情况进行全面检查;对企业安全生产主体责任和政府监管主体责任的落实情况进行全面检查;对机械制造等行业企业的安全生产状况和安全保障能力进行全面检查。
机械制造等行业企业的安全生产专项整治涉及化工、道路交通运输、建设、军工、民爆、消防、特种设备等行业的,应按照有关行业安全专项整治工作方案的要求开展安全专项整治工作。
(一)对机械制造等行业企业检查的主要内容
1、是否按照市人民政府对全市机械制造等行业企业安全生产专项整治总体要求,对本单位的专项整治工作进行了周密的部署;是否制订了专项整治实施方案,配齐了工作人员,建立了专项整治责任制;是否对本单位及所属企业和单位进行了无一遗漏的排查摸底;是否对排查出的问题和隐患进行了认真梳理和整改落实。
2、是否依法履行了相关审批手续,取得了国家及省、市规定的有关证照,审批手续和有关证照的来源是否合法;主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质,有关资质是否合法有效;是否对从业人员进行了全员培训。
3、建设项目的设计、施工建设是否符合国家有关规定和标准,是否按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续厂是否通过了有关部门的审查、验收和备案;是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象;生产系统是否安全运行;是否存在重大事故隐患;对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。
4、是否建立健全了安全生产责任制,层层签订了安全生产责任书并得到了有效落实;是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。
5、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了专(兼)职安全管理人员;主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会,研究解决安全生产重大问题。
6.是否按照国家规定的标准和比例提取使用安全费用;是否建立了重大危险源监控责任制,重大危险源是否登记建档,并制定了监控措施;是否根据国家有关要求,制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案,并适时进行了演练;是否按规定如实上报生产安全事故,有无瞒报、谎报或拖延不报行为。