（三）组织实施返乡农民工创业和再就业培训工程。指导思想是，以科学发展观为指导，加强组织领导，增加资金投入，开展技能培训，改善创业环境，拓展就业空间，保证返乡农民工创业和再就业取得成效。2009年，结合国家、省有关部门的计划安排，在全市组织实施“123451工程”：农业部门完成农业部、省农业厅下达农村劳动力转移引导性培训任务1 0万人，完成农业部、省农业厅下达农村劳动力转移国家“阳光工程”和退耕还林户职业技能培训任务2万人，新转移农村劳动力3．5万人，认真贯彻落实好省政府的“十件实事”；劳动部门完成省劳动和社会保障厅下达农村劳动力转移培训和农村劳动预备制培训任务4．6万人；扶贫部门完成省扶贫办下达“雨露工程”技能培训任务5000人；要对1 O万人进行农业种养业科技培训，让农民积极参加现代农业建设。工会、教育、科技、建设、团委、妇联等部门也要结合部门工作开展相关技能培训。各级要制定优惠政策，鼓励和支持返乡农民工创业，以创业带动就业。经过几年的努力，使全市返乡农民工和农村富余劳动力就业问题基本得到解决，农村劳动力就业结构和农民收入结构得到明显改善，农民工资性收入占到人均纯收入的43％以上。
　　（四）动员社会力量广泛参与农村劳动力技能培训。要选择有资质、有师资、有场地、有设备、有订单的职业教育培训机构作为定点培训学校，开展农村劳动力技能培训。支持各类机构，特别是民办学校、用工企业、农业产业化龙头企业参与返乡农民工再就业技能培训与转移就业工作。各级农业部门、农业技术推广单位，要积极组织返乡农民工参加农业科技培训，掌握发展现代农业的科学技术。凡指定承担农村劳动力技能培训机构，都可以得到国家培训补助资金的支持。
　　（五）拓展培训内容。各有关部门组织实施的农村劳动力转移培训阳光工程、雨露计划、就业计划、星火科技等培训项目，都要以返乡农民工为主要对象，组织他们参加培训学习。一是继续开展非农产业用工培训，完成好返乡农民工转移再就业培训任务。要根据用工市场的需求变化，及时调整培训专业设置。当前，要组织返乡农民工重点学习机械制造、焊工、计算机应用、车辆维修、服装缝纫、建筑装饰、餐饮旅游服务等用工市场需求趋旺的职业技能，同时，要根据新农村建设的需要，加强农产品加工、农机具使用、沼气建设、农村物业管理、卫生防疫、农村旅游、农家餐饮、刺绣编织等相关技能培训。二是大力开展农业科技培训，满足返乡农民工从事现代种养业的要求。按照培养有文化、懂技术、会经营新型农民的要求，对愿意从事现代农业的返乡农民工集中培训15天，入户指导l 5次，确保每人掌握2--3门通用新技术，切实提高他们发展现代化农业的技能。

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