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重庆市环境保护局关于报送2009年前三季度突发公共事件总结及第四季度趋势分析情况的函

  2.强化环境安全防范,建立隐患排查整治工作长效机制。
  一是坚持预防为主的方针,以开展严查企业违法排污行为保障群众健康环保专项行动、百日安全督查专项行动、“三大行动”(即:大排查、大整治、大执法)为主线,以开展环境安全隐患整治检查为抓手,通过深入开展饮用水源保护区后督查整治、工业园区环境违法问题整治、造纸及纸制品加工企业整治、库区水产养殖污染整治等影响群众健康的重点综合整治行动,“两高一资”项目专项整治,强化了环境应急的综合管理。二是在日常监察工作中增加环境安全检查内容,并将环境风险防范和隐患消除纳入企业环境信用等级评价,使环境风险防范工作常态化、规范化。通过日常检查,督促各区县环保部门落实环境污染应急处置预案,强化对全市化工和涉及危险化学品、放辐射的环境安全隐患企业开展环境风险排查,对检查中发现的环境安全问题进行督办,责令相关企业限期整改,进一步修改完善环境应急预案和落实各项环境应急防范措施,促使企业对环境安全工作常抓不懈。
  (二)主要做法及体会
  1.领导重视是关键。
  我局高度重视应急管理工作,将其作为全面贯彻落实科学发展观、建设平安重庆的重要举措,纳入了全市环保系统工作的重要议事日程,将坚决纠正企业违法排污行为纳入全市环保系统工作责任制,要求坚决查处环境违法行为,做到查事、查人并举,法律、经济、行政手段并用。特别是各项阶段性专项行动工作中,我局都成立了以局长曹光辉担任组长,副局长张勇、张智奎、局长助理唐德刚和监察总队总队长唐幸群任副组长,市局办公室、建管处、污防处、监察总队、辐射站、固废中心和监测中心的主要负责人为成员的环保专项行动领导小组,对全市环保各项专项行动进行全面安排和部署,召开专题会议,并深入环境问题突出区县现场督办,进一步推动了环境应急管理工作的全面深入开展。
  2.部门联动是基础。
  我局始终将部门联动作为应急管理工作的一项长效机制来抓,完善工作调度、开展环境安全形势分析、强化联合执法、案件移交和挂牌督办等措施,建立了联席会商、工作协调、信息沟通、检查督办、公众参与和舆论宣传、风险评估等一系列工作制度,初步形成了饮用水环境安全、高危高风险行业环境安全隐患排除的工作联动机制。环保部门充分履行统一监督管理职责,加大环境执法力度,依法查处环境违法行为,制定行业执法和守法导则;纪检监察部门积极开展行政效能监察,督促查处违法超标排放等违法违纪案件;建设部门加紧推进城镇污水处理项目建设,安监部门在全市深化开展安全生产“百日督查”及“回头看”专项行动,狠抓化工园区安全监管工作,严防因安全生产事故引发环境污染事件的发生等。形成了各部门密切配合,齐抓共管,多管齐下的工作合力,深入推进了环境应急管理工作的全面开展。


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