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重庆市环境保护局关于印发重庆市电解锰行业专项整治工作督查方案的通知

重庆市环境保护局关于印发重庆市电解锰行业专项整治工作督查方案的通知
(渝环〔2009〕307号)


涪陵区、城口县、秀山县、酉阳县环境保护局:
  现将《重庆市电解锰行业专项整治工作督查方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
  特此通知。

  二○○九年十一月三日

  重庆市电解锰行业专项整治工作督查方案

  为贯彻落实环保部办公厅《关于开展全国电解锰行业专项执法检查和环境整治的通知》(环办〔2009〕66号)和全国电解锰行业污染整治工作会议精神,我局于2009年7月2日印发了《重庆市电解锰行业专项执法检查和环境整治实施方案》(渝环发〔2009〕58号)(下简称《整治方案》),在全市开展了电解锰企业的分步整治,并要求各企业于今年10月31日完成整治工作。为督促所在地电解锰企业和环保部门认真开展和落实环境整治工作,确保下验收阶段工作按期完成,我局将组织对本市电解锰企业的环境整治工作进行现场督查,现制定如下督查方案:
  一、督查人员组成
  按《整治方案》有关规定,此次督查行动由现场督查小组和专家技术指导组。
  整个督查行动由专项行动领导小组办公室(市环境监察总队)牵头统筹,由成员单位市环保局建管处、污控处,市环境监察总队,市环境监测中心、固体废物管理中心,涪陵区、城口县、酉阳县、秀山县环保局组成现场督查组,熟悉电解锰行业的技术专家组成专家技术指导组协助现场督查组工作。
  现场督查组和专家技术指导组的人员分组情况见附件1。
  二、督查范围及内容
  (一)督查范围
  检查《整治方案》所列的24家电解锰生产企业(名单见附件1)及相关区县环保部门前三个阶段以来按工作计划开展电解锰企业环境整治的工作情况,包括企业自查、制定整治方案、实施整治计划及环境整治落实情况。
  (二)督查内容
  严格按照《整治方案》中附件3《重庆市电解锰行业清洁生产与环境整治技术指导意见》和附件4《全国电解锰行业环境整治要求》中的详细要求进行本次督查行动,按照《整治方案》中环境整治原则,对照企业“一厂一策”整治方案,通过对企业生产工艺及产污点位的分析和对企业环境管理情况的检查,重点督查企业环境污染整治、环境风险整治、厂区环境整治情况,从而评估环保部门和企业环境整治理效果,本次督查主要包括以下六个方面内容:
  一是检查企业生产废水综合整治情况,包括检查含铬污水收集与治理情况、含锰污水收集与治理情况、循环冷却水收集与回用情况;
  二是检查企业生产废气综合整治情况,主要检查粉尘收集与治理情况、硫酸雾收集与治理情况、氨气收集与治理情况和烘干燃煤产生的二氧化硫和氮氧化物治理情况;
  三是检查企业生产废渣与渣场综合整治情况,重点检查铬渣、阳极渣、锰渣堆存和转移过程中的“三防”措施落实情况,渣场执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)情况、以及综合利用和开发应用情况;
  四是督查厂界噪声超标的生产企业对噪声源采取建筑隔声、设备消声等措施情况;
  五是检查环境风险整治情况,针对企业环境突发事件应急预案的可操作性,重点督查硫酸、液氨、硝酸等危化品贮罐区的环境风险防范措施落实情况、规范事故应急池建设情况、渣场环境污染风险评价和整治情况;
  六是检查企业环境管理及厂区环境整治情况,主要检查企业环保机构和岗位管理制度建立健全情况、厂容厂貌整治情况、污染治理设施运行记录和维护情况,以及厂区管网布设规范情况、清水、污水、雨水、电解溶液管网分流及三防措施情况。
  以上整治具体内容参照《重庆市电解锰行业环境整治技术指导意见》、《全国电解锰行业环境整治要求》,每项检查内容详见附件2的表1至表8。
  三、检查方式及时间
  (一)检查方式
  本次督查采取和听取区县环保部门汇报、现场检查、专家评价相结合的方式,全面检查,依法严查环境违法行为。
  (二)检查时间
  2009年11月9-14日。检查日程详见附件1。
  四、有关要求
  (一)各组现场检查人员应做好现场检查的准备工作,检查中作好摄像、现场检查笔录和采样监测等取证工作。取样和保存时应按照监测规范要求执行。
  (二)各检查组人员应严守纪律,切实履行职责,认真做好本次专项检查工作,收集企业“一厂一策”整治方案,并认真填写《重庆市电解锰行业专项整治工作督查情况表》(附件2的表1至表8)。对环境违法行为立案处理,对检查中发现的环境安全隐患立即现场提出整改要求,责令限期消除。
  (三)检查中发现严重不符合《整治方案》要求的,应及时向有关领导报告并责令立即采取有效措施,对检查中发现重大环境安全隐患或安全生产隐患情况要及时向有关部门通报,及时消除隐患。


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