安徽省人民政府办公厅关于加快油茶产业发展的意见
（皖政办〔2009〕125号）
油茶主产区各市、县人民政府，省政府有关部门：
我省油茶栽培历史悠久，自然条件优越，适宜油茶发展的土地资源丰富。大力发展油茶产业，有利于充分发挥油茶的生态、经济和社会效益，改善人民群众食用油结构，维护国家油料安全；有利于有效增加森林资源，构建资源节约型和环境友好型社会；有利于促进油茶适生区经济发展，带动农民增收致富。经省政府同意，现就加快油茶产业发展提出以下意见：
一、发展油茶产业的指导思想、基本原则和发展目标
1．指导思想。以现代林业理论为指导，以基地建设为基础，以龙头企业为依托，统一规划，科学引导，规模发展，综合开发。积极创新发展机制，按照“扶大、扶强、扶优”的原则培育扶持龙头企业，鼓励推广“企业＋基地＋农户”的发展模式，加快发展农村油茶专业合作社，全面优化油茶产业结构，提升产业发展水平，促进油茶产业快速健康发展。
2．基本原则。坚持政府引导、市场主导、社会参与；坚持科学规划、合理布局、良种先行、稳步实施；坚持新造和低改相结合，因地制宜、适地适树；坚持尊重农民意愿，禁止破坏生态和毁林种油茶，引导农民科学发展油茶产业；坚持科技兴林，科技推广与示范相结合；坚持产业化发展，形成并延长产业链。
3．发展目标。至2015年，全省油茶林在现有100万亩的基础上发展到200万亩，其中盛果期油茶亩均年产油量30公斤以上；建设一批能够满足油茶产业发展需要的油茶采穗圃和良种苗木生产基地。至2020年，全省油茶林总面积达到300万亩，其中盛果期亩均年产油量达50公斤以上的油茶面积达200万亩，初步实现资源培育基地化、经营管理集约化；培植一批油茶精深加工企业，年产茶油12万吨，产品精加工率达到80%左右，油茶产业年产值达到100亿元以上。
二、创新茶油产业发展模式，加大扶持力度
4．加快发展油茶资源。按照油茶产业发展规模化、标准化和产业化的要求，本着适地适树的原则，统一规划，区域布局，充分利用现有荒山荒岗和灌丛地等林地，结合社会主义新农村建设和国家、省级重点林业工程，加快油茶基地造林。要对现有油茶林进行调查摸底，对有培育前途和增产潜力的油茶林分，以集约经营、增加产量为目标，采取清除杂灌、垦复抚育、补植补造、高枝换优、修剪施肥、病虫防治等技术措施，全面进行低产林技术改造，促进达到丰产林标准。发展油茶产业时，不得擅自占用耕地，不得占用基本农田。
