（一）指导思想。以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以体制、机制、技术创新为动力，以调整经济结构和转变经济发展方式为主线，大力发展电子信息产品制造业、软件业和信息服务业，深入推进信息化与工业化融合，加快政府和社会信息化进程，努力推动经济社会又好又快发展。
（二）发展原则。
1.政府引导，市场调节。加强政府规划与政策引导，有计划、有步骤地推进信息产业发展和信息化建设。积极运用市场调节机制，以需求为导向，以企业为主体，发挥好市场对信息产业和信息化资源的基础性配置作用。
2.因地制宜，培植特色。结合“港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市”的发展战略，发挥区位优势、资源优势和既有信息产业与信息化基础资源，培植优势产业，培育信息化典型示范，以点带面，逐步推广。
3.自主创新，扩大开放。加强自主创新能力建设，力争掌握核心和关键信息技术，增强信息产业竞争力，提高信息技术水平。扩大对外交流与合作，积极引进国内外先进技术和高端人才，加快引进消化吸收再创新，促进我市信息产业和信息化发展。
4.以用兴业，融合发展。坚持建设与应用相结合，以信息产业发展支撑信息化建设，以信息化建设带动信息产业发展，构建信息产业与信息化相互依存、相互促进的发展新格局。
5.突出重点，加大扶持。抓住重点区域、重点产业、重点企业和重点项目，完善财税政策，健全投融资机制，吸引社会化投入，加快推动信息产业和信息化发展。
（三）发展目标。到2010年，信息产业年均增长30%以上，总体规模力争达到58亿元，其中：电子信息产品制造业实现销售收入35.5亿元，出口6000万美元；软件业实现销售收入1.5亿元，出口与服务外包800万美元；信息传输及其他信息服务业实现销售收入21亿元。关键技术创新取得重大突破，形成一批拥有自主知识产权的优势企业。信息基础设施趋于完善，信息网络技术与服务水平进一步提高。信息技术应用广度和深度显著提升，经济、政治、文化、社会各领域信息化达到国内先进水平。到2015年，我市信息产业经济总量达到190亿元，整体实力进一步增强。信息化与工业化深入融合，基本实现向信息化城市的转变。
三、重点任务
（一）大力发展电子信息产品制造业。
1.加快发展通信设备产业。加强自主创新，大力发展具有自主知识产权产品。抓住第三代移动通信网络和下一代互联网建设机遇，推动新一代网络设备和终端设备的研发生产。
