四川省人民政府关于加快巴中革命老区发展的意见
（川府函[2009]228号）
巴中市人民政府，省直有关部门：
巴中曾是全国第二大苏区-川陕革命根据地的中心和首府，具有光荣的红色革命传统，为中国革命的胜利和共和国的诞生作出了特殊贡献。省委、省政府历来高度重视巴中革命老区的发展，省直有关部门也做了大量工作。但总体来看，秦巴山区仍是国家规划的重点扶贫地区之一，巴中作为秦巴山区扶贫的核心区，经济社会发展仍然明显落后于全省平均水平，明显落后于全国其它革命老区。为加快巴中革命老区发展，省政府决定从今年开始，用3年左右时间，通过加快基础设施建设、扶持特色产业发展和实行连片扶贫开发支持巴中革命老区发展。
一、加快巴中革命老区发展的总体要求和目标定位
（一）总体要求。加快巴中革命老区发展必须按照全省经济发展的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，立足巴中的资源状况和现有基础，着眼全局和长远，以交通等基础设施建设为突破口，加快改善发展条件；以资源为依托，大力发展优势特色产业，增强可持续发展能力，全面推进巴中加快发展、科学发展、又好又快发展。
（二）发展目标定位。
坚持统筹规划、突出重点、分步实施，力争实现以下目标定位：
--建成西部综合交通枢纽的重要节点城市和川陕结合部的商贸、物流中心。
--建成我省重要的生态农业、生态红色旅游、清洁能源基地和绿色经济示范区。
--建成川东北经济区重要的中等城市。
--通过加快经济社会发展，增强“造血功能”，最终与全省同步实现全面小康。
二、加快巴中革命老区发展的工作重点
（一）加快交通基础设施建设。巴中市是《西部综合交通枢纽建设规划》确定的重要交通节点城市之一，近三年以“六路”建设为重点，打通对外通道，构建交通骨架，完善市域路网。广元至巴中高速公路、乐坝至巴中铁路要确保今年内形成通车能力；确保巴中至南充（南部）高速公路、巴中至达州铁路开工建设；力争巴中至桃园高速公路、巴中至达州高速公路年内开工。加快国省干线公路建设，打通断头路，提高农村公路通行能力。
（二）加快水利设施建设。狠抓大中型骨干水利工程建设，着力解决工程性缺水矛盾。加快平昌牛角坑水库、通江二郎庙水库建设，抓紧南江红鱼洞水库、平昌双桥水库和友谊水库补水工程等项目前期工作。加快已成水库渠系配套工程、农村饮水安全工程和水土保持工程建设。
