巴中市人民政府办公室关于加强社会信用体系建设的实施意见
（巴府办发[2009]67号）
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
为认真贯彻国务院、省政府关于社会信用体系建设的有关精神，加快推进我市社会信用体系建设，维护和规范市场经济秩序，创造良好的社会信用环境，促进巴中经济社会又好又快发展，经市政府同意，提出如下实施意见。
一、加快推进社会信用体系建设的重要性和紧迫性
市场经济是信用经济， 社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。建设社会信用体系，是完善社会主义市场经济体制的客观需要，是遵循道德规范、构建社会主义和谐社会的基本要求，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。加快建设社会信用体系，对于惩戒失信行为，提高全社会诚信度，防范和化解信用风险，保护市场主体权益，推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，促进经济社会稳定发展等都具有十分重要的现实意义。
近年来，一些部门和行业相继开展了多种形式的社会信用体系建设工作。总体看，我市社会信用体系建设取得了一定进展，但还存在许多亟待解决的问题。面对新形势，社会信用体系建设任务艰巨，时间紧迫，必须进一步统一思想，明确任务，加强协调，加快建设，确保社会信用体系建设顺利进行。
二、社会信用体系建设的指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以政府信用建设为表率、企业信用及各类社会组织信用建设为重点、个人信用建设为基础，以培育市场化运作的现代信用服务企业为支撑，充分发挥政府推动和引导作用，有重点有步骤地推进社会信用体系建设，树立“信用巴中”的良好形象，促进巴中经济社会又好又快发展。
（二）基本原则
1、统筹规划、有序推进。社会信用体系是一项系统工程，要从全局着眼，统筹规划，全面部署，协调推进，调动各方面积极性，形成加快社会信用体系建设的合力。坚持整体推进与重点突破相结合，以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，在行业信用建设、信用信息共享平台建设和信用服务业培育三个领域实现突破，推动信用体系建设工作有序推进。
